Con cinco votos a favor, uno en contra y una abstención, el Consejo de Administración Legislativa (CAL) calificó la noche del viernes 19 de enero el cuarto proyecto de ley urgente en materia económica que presentó el presidente Daniel Noboa, que reforma varios cuerpos legales que abarcan temas de extinción de dominio, penal, contratación pública, entre otros.

El CAL resolvió que el proyecto sea tramitado por la Comisión de Régimen Económico y Tributario, que está presidida por la asambleísta del oficialismo Nathaly Farinango (ADN).

Quienes votaron a favor fueron Henry Kronfle (PSC), presidente de la Asamblea; Eckener Recalde (ADN), segundo vicepresidente; y los asambleístas Diego Matovelle (ADN), Jorge Acaiturri (PSC) y Alexandra Castillo (Construye).

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Votó en contra la legisladora Esther Cuesta y el voto en abstención fue de Viviana Veloz, primera vicepresidenta de la Asamblea. Las dos parlamentarias son integrantes de la bancada correísta Revolución Ciudadana.

Originalmente, la última iniciativa del Ejecutivo se denominaba proyecto de ley orgánica de urgencia económica para la recuperación de activos de origen ilícito y transparencia en la contratación pública.

Sin embargo, instantes previos a la sesión del CAL el presidente envió un alcance en el que cambió el nombre de su propuesta por proyecto de ley orgánica para el ahorro y la monetización de recursos económicos para el financiamiento de la lucha contra la corrupción.

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El nuevo nombre se presentó luego que la Unidad de Técnica Legislativa (UTL) emitió un informe no vinculante que recomendó no calificar el proyecto de ley, por no cumplir con el requisito de unidad de materia ni se justificó la urgencia económica, contemplados en la Constitución y la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

De acuerdo con un comunicado de la Asamblea, el presidente Daniel Noboa, en el alcance enviado, subsanó las observaciones de la UTL.

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El proyecto de ley reforma siete leyes:

  • Ley de Extinción de Dominio
  • Código Orgánico Integral Penal (COIP)
  • Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública
  • Ley de la Contraloría General del Estado
  • Ley de la Procuraduría General del Estado
  • Código Orgánico Administrativo
  • Ley de Fabricación, Importación, Exportación, Comercialización y Tenencia de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios.

La Asamblea destacó que la iniciativa legal, de acuerdo con la exposición de motivos del Ejecutivo, busca promover la sostenibilidad de las finanzas públicas, conseguir financiamiento de la lucha contra la corrupción, combatir el blanqueo de capitales y delitos asociados a la criminalidad, ahorrar recursos mediante la mejora de procesos de contratación pública y mecanismos de extinción de dominio, “que le permitan la monetización de los activos incautados que no han podido ser justificados o de origen ilícito”.

La asambleísta Esther Cuesta rechazó la calificación del proyecto, dijo que “es ilegal” la aprobación mayoritaria del CAL.

“Contra todo pronóstico, sin informe de la Unidad Técnica Legislativa, sin conexidad de materia, tampoco con un cambio fáctico para que se considere económica urgente y con mi voto en contra el CAL calificó el proyecto frankenstein de Noboa”, reprochó Cuesta, a través de su cuenta en X.

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El proyecto de ley, por ser urgente en materia económica, deberá ser tramitado en un plazo de 30 días. (I)