A trámite proyecto sobre ley que regula la tenencia y el porte de armas en Ecuador

Por unanimidad, el Consejo de Administración Legislativa (CAL) calificó el proyecto de Ley de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios, presentado por el asambleísta de la bancada Unión por la Esperanza (UNES) Xavier Jurado, que busca regular la tenencia y el porte de armas, municiones y explosivos en el país.La propuesta de ley pretende actualizar la norma vigente referida a regularización del uso de armas para que esté acorde a lo que determina la Constitución de 2008.La actual ley de armas, vigente desde 1980, requiere una urgente actualización, señaló Jurado; de ahí que las normas no han sido suficientes para conceptualizar el fin, los medios y las excepciones. A la fecha, es el Ministerio de Defensa el ente rector para autorizar la tenencia y porte de armas, para lo cual se han categorizado las armas de acuerdo con la utilidad y uso que el facultado debe ejercer. La última reforma al reglamento se expidió el 27 de mayo de 2022.Jurado, en su propuesta, describe que el último reporte del Sistema Informático de Control de Armas (Sincoar) determina que existen 306 permisos de porte de armas vigentes, entregados únicamente a personas naturales que tienen actividades del sector ganadero y camaronero.El legislador por Guayas sostuvo que existen solicitudes represadas que cumplen con la documentación requerida, pero hay un cuello de botella debido a que la Ley de Fabricación, Importación, Exportación, Comercialización y Tenencia de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios faculta de manera exclusiva al jefe del IV Departamento de Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas para que emita estos permisos; pero, por los cambios de estructura orgánica de la entidad militar, dicho departamento no existe.El proyecto, que pasará a conocimiento de la Comisión de Soberanía, Integración y Seguridad Integral, según lo aprobado por el CAL en la sesión del 4 de octubre, contiene 52 artículos y 8 disposiciones, entre generales, transitorias, reformatorias y final.La propuesta busca regular la tenencia de armas de fuego de todo calibre, armas menos letales de fuego, armas de réplica, armas de fogueo y de aire, armas menos letales de electrochoque, las municiones de todo tipo, los explosivos y las materias primas para su fabricación, las substancias químicas inflamables, asfixiantes, tóxicas o corrosivas, y las instalaciones destinadas a la fabricación, almacenamiento y comercialización de estos elementos.Se plantea que el órgano rector para autorizar el uso de armas continúe siendo el Ministerio de Defensa, a través del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.Ninguna persona natural o jurídica, sin la autorización respectiva, podrá importar, comercializar, tener o portar cualquier tipo de arma de fuego.Los permisos de tenencia se otorgarán a empresas de seguridad privada debidamente acreditadas, las entidades deportivas, clubes de tiro y personas naturales y jurídicas, coleccionistas y embajadas o consulados acreditados en el Ecuador.El permiso de porte de armas a personas naturales se otorgará exclusivamente a quienes demuestren que pertenecen al sector agroproductivo, pesquero y camaronero, para lo cual deben acreditar ser propietarios de un arma de fuego.El permiso de porte de armas es de manera nominal intransferible. Autoriza a llevar consigo un arma cargada, debidamente registrada; su uso es personal dentro del territorio nacional.Para la entrega de los permisos de porte o tenencia de armas, el solicitante deberá demostrar que posee la aptitud para el manejo y conocimiento de las armas de fuego, de tal forma que los permisos no representen un riesgo para él mismo, su familia y la ciudadanía. Para ello, se deben aprobar exámenes o evaluaciones técnicas, y estas serán en forma verbal o escrita.La única excepción para el permiso de porte de cualquier tipo de arma de fuego es para el personal de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y entidades de seguridad complementaria, cuyos miembros podrán utilizarlas en la forma que señala la ley. (I)

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