De los once candidatos para la Alcaldía de Guayaquil que participaron en las elecciones seccionales del pasado 5 de febrero, tres no han presentado los reportes financieros quincenales de su gasto electoral privado, mientras que en los de los otros hay inconsistencias, según un informe de monitoreo del gasto electoral realizado por la Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD) y que se presentó este martes, 1 de agosto.
El análisis de la información es por parte de la iniciativa del Observatorio al Financiamiento de la Política de la FCD y tiene como fecha de corte el 5 de junio de 2023.
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Según el informe de la oenegé, “se observó que la información de los candidatos se encontraba incompleta o en ciertos casos se reflejaba un error al momento de acceder a los reportes”.
Por ello, la organización solicitó al Consejo Nacional Electoral (CNE) el estado de los reportes, así como los balances consolidados; no obstante, según la FDC, “accedieron a mayor información respecto de los informes quincenales, mas no de los balances consolidados, pues alegaron que el análisis de los mismos se encuentra en curso, y que es exclusivo del CNE”.
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En esos comicios, el monto máximo de gasto electoral privado fue de $ 800.236,80 y el mínimo fue de $ 5.000.
De acuerdo con el Código de la Democracia, las organizaciones políticas que pusieron candidatos a la Alcaldía debían presentar información de sus manejos de fondos ante las delegaciones provinciales para que sea publicada por el CNE en su página web.
El Reglamento para el Control y Fiscalización del Gasto Electoral indica que durante la campaña proselitista deben reportar sus gastos de forma quincenal; y, una vez finalizada, entregar el balance consolidado de cuentas de campaña en el plazo de 90 días después del acto de sufragio.
En el informe de la FCD se refleja que los candidatos Jaime Páez, por el movimiento Democracia Sí, lista 20; Ecuador Montenegro, por la alianza Unidad Popular-Pachakutik, listas 2-18; y, Jimmy Jairala, por la Alianza Movimiento Centro Democrático (CD) y Partido Socialista Ecuatoriano (PSE), listas 1-17, no presentaron sus reportes financieros quincenales. De estos tres, solo Jairala no presentó su balance consolidado, mientras que los otros dos sí presentaron, pero no se puede acceder a ellos; esta información fue remitida a la organización por el CNE.
En cuanto a los informes quincenales de los otros ocho candidatos, según el informe, aparecen algunas inconsistencias.
Los candidatos Iván Tutillo, Renovación, lista 61; y, Pedro Pablo Duart, por SUMA, lista 23, de acuerdo con el análisis, fueron los que más gastaron en la campaña electoral.
Tutillo presentó nueve reportes, $ 3.387,12 de ingresos y $ 3.385,85 de gastos; por otra parte, Duart presentó siete reportes, $ 14.335 de ingresos y $ 2.442,24 de gastos.
Antonio Orbe, por Avanza, lista 8, presentó seis reportes, con $ 569,57 de ingresos y no reflejó ningún gasto.
Mientras que Aquiles Álvarez, actual acalde de Guayaquil, por el movimiento Revolución Ciudadana (RC), presentó siete reportes en los que tuvo $ 25 como ingresos, pero en este no refleja ningún valor de gasto.
No obstante, de acuerdo con el monitoreo de la FCD, el cierre de campaña de Álvarez contó con artistas, influencers y personal de seguridad.
Además, encontraron que se repartió a los ciudadanos una “polla electoral” que promovía las candidaturas del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), a pesar de que la Ley Orgánica que rige al CPCCS, desde marzo de 2018, prohíbe a las tiendas políticas, organizaciones sociales, funcionarios públicos y candidatos realizar actos de proselitismo político a favor o en contra de algún aspirante a consejero.
Por otra parte, John Garaycoa, de la Izquierda Democrática, lista 12; y, Cynthia Viteri, por el Partido Social Cristiano-Madera de Guerrero, listas 6-75, con un reporte, y otros nueve, respectivamente no ingresaron ni gastaron ningún valor.
En el caso de Viteri, según la observación de la organización, es incongruente ya que el cierre de su campaña contó con la presencia de vehículos, gigantografías, buses del sistema de transporte público y chivas.
Otra observación fue la presencia en redes de una cerveza artesanal en lata denominada La Colorada, en la que se mostraba el rostro de la candidata, que según colaboradores de Viteri, fueron artículos promocionales de la campaña donados por el fabricante. Sin embargo, estos deben reportarse como gasto electoral.
Por último, Jonathan Parra, por Mover, lista 35, presentó seis reportes; sin embargo, no se pudo conocer el detalle de estos ya que, según FCD, al momento de ingresar a la página de la Delegación para revisarlos sale un error, por lo que en el informe de la organización se reflejan sus reportes como “indeterminado”. (I)