Guayaquil, la ciudad que vio nacer a una veintena de presidentes ecuatorianos

En los 195 años de vida que lleva la República del Ecuador, Guayaquil ha sido la cuna de 28 de los 65 mandatarios que ha tenido hasta la actualidad. La Perla del Pacífico cumple este viernes 25 de julio 490 años de su proceso fundacional y analistas e historiadores coinciden en que esta ha tenido un rol clave no solo como sitio de nacimiento de más de una veintena de jefes de Estado sino también de otras figuras políticas, partidos y momentos que han marcado la historia política ecuatoriana. A lo largo de su historia, Guayaquil vio nacer a mandatarios como Vicente Rocafuerte, José Joaquín de Olmedo, Carlos Arroyo del Río, Carlos Julio Aromenena Tola, Jaime Roldós, León Febres-Cordero y hasta los más recientes como Gustavo Noboa Bejarano, Alfredo Palacio, Rafael Correa y Guillermo Lasso.Para entender la importancia política que ha tenido Guayaquil, el historiador y académico Ángel Emilio Hidalgo explica que el auge económico que duró unos 50 años, aproximadamente, entre 1870 y 1920, llamado el segundo boom cacaotero, que la urbe cobre más importancia y pase a ser la ciudad más poblada del país y la capital económica. “El modelo socioeconómico de agroexportación que prevaleció durante mucho tiempo en la historia de este país es el que impulsó ese desarrollo urbano y económico de esta ciudad puerto de exportación”, señala, y dice que tuvo otro repunte para afianzarse en la década de los 40 con exportaciones de arroz y en la década del 50 hasta mediados de los 60 con las exportaciones de banano. Para Hidalgo lo más lógico hubiese sido que Quito sea la ciudad que más presidentes tenga al ser la sede de los gobiernos y demás funciones del Estado, sumada a la formación académica que tenían los quiteños. No obstante, explica que el poder económico fue la plataforma que permitió acceder al poder político. “Guayaquil ha tenido más presidentes porque se trata de representantes de las élites económicas que se convierten en grupos fuertes que pueden competir con las élites políticas de Quito o pueden establecer alianzas o pactos oligárquicos”, indica. Hidalgo explica también que Guayaquil en la política se ha caracterizado por el caudillismo, al que llama impulso autoritario, que han tenido muchos presidentes de la ciudad, sean militares o civiles.Ya en la actualidad, Hidalgo menciona que Guayaquil sigue teniendo un papel importante en el origen de los mandatarios que son elegidos para gobernar el país. Aunque el actual presidente Daniel Noboa no es guayaquileño de nacimiento, menciona que pertenece a una familia guayaquileña que al igual que su antecesor, Guillermo Lasso, representan al empresariado guayaquileño. Mientras que sobre Correa considera que viene a ser el último caudillo que ha tenido este país. Para José Manosalvas, catedrático universitario y director del Museo de Presidentes de la Universidad Espíritu Santo, la explicación sobre que Guayaquil haya puesto más de una veintena de presidentes radica en entender que desde la época de la colonia estuvo ligada como provincia al Virreinato de Lima, mientras la Sierra y el Oriente eran parte del Virreinato de Nueva Granada. “Nosotros nos formamos durante 400 años de formas muy distintas. Guayaquil siempre fue el área ideal para ser un puerto, para ser un astillero. Eso trajo mucha inversión y mucha gente de todo el imperio venía a Guayaquil a hacer inversiones navales. Sobre Quito nos han vendido que era la Real Audiencia de Quito, pero realmente era una provincia que dependía de Bogotá y estaba muy lejos de la capital y realmente no representaba una gran cantidad de inversión. Claro que los españoles invirtieron mucho en Quito, pero no era una zona estratégicamente económica de importancia”, explica. Este poder económico que tenía Guayaquil, dice Manosalvas, permitió que las familias de la época independentista tengan hijos formados fuera, como es el caso de Vicente Rocafuerte y así cuando ya fue República dice que se tenía muchos ecuatorianos más formados para la política en la Costa.Manosalvas reconoce que si bien el poder político pasó a Quito, Guayaquil siguió siendo la capital económica del país y a través de los años esta relevancia de ambas ciudades se vio y se sigue viendo al momento de integrar binomios , casi siempre conformados por una opción de la Costa y otra de la Sierra. Sin embargo, dice que el triunfo se ha dado, la mayoría de la veces, en el que un guayaquileño ha sido la opción presidencial. Por su parte, Héctor Yépez, director de la Escuela de Gobierno de la UEES, destaca todos los liderazgos políticos fuertes que han surgido en Guayaquil y dice que en los últimos años solo los mandatarios Lucio Gutiérrez y Lenín Moreno han sido los únicos no guayaquileños. “El gran liderazgo político de Guayaquil no ha ido de la mano con una formación política fuerte”, dice Yépez y destaca que es importante hacer justicia a la vocación política que ha tenido la ciudad a lo largo de los años y que hace que se la pueda llamar “la capital comercial y capital del liderazgo político”.Yépez destaca también que los presidentes con mayor influencia han sido guayaquileños como Vicente Rocafuerte y Gabriel García Moreno y ya años después figuras como Eloy Alfaro, quien si bien era manabita, tuvo como bastión a Guayaquil, lo que también ocurrió con algún momento político de José María Velasco Ibarra, quiteño, quien tuvo fuerza en esta cuidad. Asimismo, Yépez menciona que Guayaquil no solo le ha dado presidentes al país sino verdaderos líderes políticos que llegaron a tener más poder que un mismo presidente. Cita el caso del exalcalde de Guayaquil Jaime Nebot. En esa lista ubica también a Carlos Guevara Moreno y a Assad Bucaram, dirigentes del extinto partido Concentración de Fuerzas Populares (CFP), que tenían su base política en Guayaquil, aunque no eran guayaquileños. “Es interesante como Guayaquil ha sabido acoger y Quito también, en honor a la verdad, a líderes de otros cantones y de otras provincias, pero que han hecho su carrera política en Guayaquil. En Quito también se podría decir algo similar con el caso de Jamil Mahuad, que siendo lojano fue alcalde de la capital y luego presidente”, comenta. Pasando al rol que Guayaquil puede tener en la política en la actualidad, Manosalvas comenta que este podría enfrentarse al hecho de que que cada vez van tomando mayor relevancia dentro del plano político otras ciudades. “Eventualmente vamos a ir reduciendo esa representación. Considero yo que por ciudades como Cuenca, Ambato, Manta y Quito y Guayaquil van a perder la preeminencia que han tenido”, menciona y dice que será importante también el rumbo que tengan los partidos políticos tradicionales, los que se han debilitado en los últimos años, y más aún cuando se fortalece la idea de la democracia digital, que desencadenará “un cambio enorme en todas las estructuras políticas”.

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