Más de 13,9 millones de ecuatorianos están convocados a las urnas el próximo domingo 16 de noviembre de 2025 para participar en la consulta popular y referéndum impulsados por el presidente Daniel Noboa, cuyo objetivo es reformar parcialmente la Constitución y evaluar la posibilidad de convocar a una asamblea constituyente.
El Consejo Nacional Electoral (CNE) recordó que el voto es obligatorio para los ciudadanos entre 18 y 65 años, y facultativo para adolescentes de 16 y 17 años, personas mayores de 65 años y ciudadanos con discapacidad.
Organización electoral
El CNE informó que la designación de vocales de juntas provinciales se realizará el 3 de octubre, mientras que la selección de los miembros de las Juntas Receptoras del Voto (MJRV) está prevista para el 7 de octubre. La notificación a los seleccionados se llevará a cabo entre el 9 de octubre y el 1 de noviembre, y su capacitación se extenderá hasta el 16 de noviembre, día de los comicios.
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Campaña y pruebas
La campaña electoral se desarrollará del 1 al 13 de noviembre, seguida de tres días de silencio electoral, del 14 al 16 de noviembre. El organismo tiene previsto realizar una prueba técnica el 30 de octubre y un simulacro nacional el 9 de noviembre.
Votaciones anticipadas
El calendario electoral también incluye jornadas de sufragio anticipado. Las personas privadas de libertad sin sentencia ejecutoriada votarán el 13 de noviembre, mientras que el Voto en Casa —dirigido a personas con discapacidad o movilidad reducida— se llevará a cabo el 14 de noviembre.
Escrutinio y resultados
Los escrutinios se instalarán del 17 al 26 de noviembre, y los resultados parciales se notificarán entre el 18 y el 27 del mismo mes. Los resultados oficiales se darán a conocer el 3 de diciembre.
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El periodo de objeciones e impugnaciones se extenderá del 4 al 15 de diciembre, y los recursos contenciosos se resolverán entre el 13 y el 27 del mismo mes. La publicación oficial de los resultados está prevista para el 5 de enero de 2026.
Etapa poselectoral
La fase poselectoral iniciará el 16 de enero de 2026 con el levantamiento de las bases de datos de no sufragantes y de MJRV que no asistieron, proceso que concluirá en abril. El pago a los miembros de las juntas receptoras del voto se realizará entre marzo y agosto de 2026.
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Restricciones durante la jornada electoral
Durante el día de las votaciones estará prohibido el uso de teléfonos celulares, cámaras u otros dispositivos electrónicos dentro del biombo de votación, tanto por parte de los electores como de los miembros de mesa.
El incumplimiento de esta disposición constituye una infracción electoral grave, sancionada con una multa equivalente a once salarios básicos unificados y la suspensión de derechos políticos por un año, conforme al artículo 279 del Código de la Democracia.
Las preguntas del referéndum y la consulta popular
Los votantes se pronunciarán sobre cuatro preguntas, tres de referéndum y una de consulta popular, sobre los siguientes temas:
- Eliminación de la prohibición de establecer bases militares extranjeras o de ceder instalaciones militares nacionales a fuerzas armadas de otros países.
- Supresión de la obligación estatal de asignar fondos del Presupuesto General del Estado a las organizaciones políticas.
- Reducción del número de asambleístas, estableciendo diez nacionales, uno por cada provincia y uno adicional por cada 400.000 habitantes, según el último censo.
- Convocatoria a una asamblea constituyente, cuyos representantes serían elegidos por voto popular para redactar una nueva Constitución, la cual entrará en vigencia únicamente si es aprobada en referéndum.
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