Son once las preguntas que plantean varios gremios, liderados por el exalcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, para una consulta popular para realizar reformas legales.

Se refieren a temas como el futuro del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, las rentas de los gobiernos locales, los sectores productivos y la sanción para delitos atroces.

El pedido se presentará en estos días ante la Corte Constitucional, indicó la sala de Prensa de Nebot. Una vez que estas sean calificadas se pedirán al Consejo Nacional Electoral los formulaciones de recolección de firmas.

Según la Constitución, las iniciativas ciudadanas de consultas populares necesitan firmas equivalentes al 5 % del padrón electoral; o sea más de 600 000.

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A continuación los temas:

Cárcel de 50 años -sin rebaja- para los que maten y violen a menores de edad

1) ¿Está usted de acuerdo que en los casos de violación agravada por la muerte de la víctima, menor de 14 años, se imponga la pena de 50 años sin derecho a rebajas por atenuantes ni a beneficios de liberación anticipada, de conformidad con las reformas legales que constan en el anexo 1?

Crédito con intereses preferenciales; tecnología gratuita para la producción; y sanción penal al intermediario que actúe dolosamente; todo esto en relación con los pequeños productores de los sectores agrícola, ganadero, pesquero, acuacultor y artesanal

2) ¿Está usted de acuerdo que el Estado ecuatoriano adopte una política de estado a favor de los pequeños productores de los sectores agrícola, ganadero, pesquero, acuacultor y artesanal consistente en dotar a esas actividades, a través de las entidades financieras públicas, de líneas de crédito, permanentes y suficientes con tasas de interés preferencial, de conformidad con las reformas legales que constan en el anexo 2?

3) ¿Está usted de acuerdo que el Estado ecuatoriano adopte a favor del pequeño productor agrícola, ganadero y pesquero artesanal una política de estado permanente con cargo al presupuesto general del estado consistente en darles, gratuitamente: semillas y plántulas de alto rendimiento a los primeros; material para el mejoramiento genético bovino y pecuario a los segundos; e, información georeferenciada de pesca, a través de un barco /laboratorio marítimo estatal, a los terceros, de conformidad con las reformas legales que constan en el anexo 3?

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4) ¿Está usted de acuerdo que el Estado ecuatoriano, en base al concepto de comercio justo establecido en la Constitución, sancione penalmente las prácticas dolosas de los intermediarios que perjudiquen a los pequeños productores de los sectores agrícola, ganadero, pesquero, acuacultor y artesanal, de conformidad con las reformas legales que constan en el anexo 4?

El Gobierno central, a ningún título ni circunstancia, podrá volverá a ser deudor ni disponer arbitrariamente de los aportes de los afiliados al IESS, Issfa y Isspol; el Biess y el IESS tendrán que informar mensualmente y detallada e individualmente a los afiliados del manejo de sus inversiones y gastos.

5) ¿Está usted de acuerdo que se prohíba al Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Biess así como al Issfa y al Isspol (o la institución que los reemplace en esas atribuciones, incluido el IESS) invertir de manera directa o indirecta en títulos valores, certificados y notas del tesoro, papeles, bonos, mutuos o cualquier tipo de documento negociable, presente o futuro, que emitan las instituciones que conformen o sean de propiedad del sector público ecuatoriano y que en caso de incumplimiento sean sancionadas las máximas autoridades con la cesación ipso jure e inmediata de sus cargos, de conformidad con las reformas legales que constan en el anexo 5?

6) ¿Está usted de acuerdo que tanto el IESS como el Biess informen y comuniquen mensualmente a través de sus páginas web, e individualmente a todos los afiliados, el detalle del gasto institucional y del objeto, plazo, monto y rendimiento de todas y cada una de las inversiones que realicen y que en caso de incumplimiento sean sancionadas las máximas autoridades con la cesación ipso jure e inmediata de sus cargos, de conformidad con las reformas legales que constan en el anexo 6?

7) ¿Está usted de acuerdo que el Biess contrate de manera obligatoria y permanente una consultora de prestigio nacional o internacional para que califique el riesgo, la rentabilidad y liquidez de las inversiones financieras que se realicen por parte de dicha institución y en caso de que no la contrate, sean sancionadas las máximas autoridades de esa institución con la cesación ipso jure e inmediata de sus cargos, de conformidad con las reformas legales que constan en el anexo 7?

El respeto y cuidado del ambiente será la condición indispensable para aprobar proyectos hidrocarburíferos y mineros

8) ¿Está usted de acuerdo que -como una forma de protección al ambiente- sea el requisito indispensable la utilización de las mejores tecnologías y técnicas disponibles para autorizar y desarrollar nuevos proyectos hidrocarburíferos y mineros, de conformidad con la reforma legal que constan en el anexo 8?

El Gobierno central no podrá volver a retener y demorar la entrega de las asignaciones que por constitución y ley corresponden a municipios, prefecturas y juntas parroquiales. El incumplimiento será sancionado con la cesación inmediata de los máximos responsables

9) ¿Está usted de acuerdo que el Banco Central del Ecuador transfiera a los gobiernos autónomos descentralizados sus asignaciones constitucionales y legales, y en que lo haga obligatoriamente dentro del mes correspondiente a la recaudación y de manera automática, y que en caso de incumplimiento los máximos responsables queden ipso jure e inmediatamente cesados en el ejercicio de sus cargos, de conformidad con las reformas que constan en el anexo 9?

Se elimina la disposición que obliga a los municipios, prefecturas, juntas parroquiales y universidades públicas a desembolsar el IVA, que hoy el Gobierno les retiene, hasta por años, ilegal e injustamente.

10) ¿Está usted de acuerdo que los Gobiernos Autónomos Descentralizados, las empresas públicas, las universidades y escuelas politécnicas públicas retengan la totalidad del impuesto al valor agregado (IVA) que les corresponde, generado en la adquisición local e importación de sus bienes y servicios gravados, sin que procedan a transferir dicha retención al Servicio de Rentas Internas, bastando únicamente la respectiva declaración para los efectos tributarios correspondientes, de conformidad con las reformas legales que constan en el anexo 10?

No podrá elaborarse ni aprobarse el presupuesto del estado sin que sus ingresos y egresos sean reales y fundamentados

11) ¿Está usted de acuerdo que el Presupuesto General del Estado, y sus modificaciones, se aprueben íntegramente financiado, en base de que los ingresos y egresos, permanentes y no permanentes sean fundamentados, legales, factibles y previsibles, de conformidad con las reformas legales que constan en el anexo 11? (I)