Ecuador terminará este 2023 con una tasa de 45 homicidios intencionales por cada cien mil habitantes, según las previsiones calculadas basadas en las estadísticas oficiales.
El mapa de los cantones con las mayores tasas de crímenes muestra que la mayoría están ubicados en la región Costa desde las zonas de frontera hacia el océano Pacífico.
Estos forman un corredor por el que se mueven las armas y las drogas. De ahí que la disputa en torno al narcotráfico y los delitos conexos del crimen organizado, como los secuestros y la extorsión (vacunas), sea una de las principales causas de las muertes violentas en el país, según la Policía y los expertos en seguridad.
Conozca los 10 cantones ecuatorianos con mayor índice de crímenes en 2023
Al contrario, la mayor parte de los cantones que no registran crímenes en este 2023 se encuentran en la región Sierra y Oriente, en la franja oriental del Ecuador continental. Este listado de 71 cantones incluye a los tres que conforman el archipiélago de Galápagos, que es la provincia y la única región (Insular) del país que no registra crímenes.
Balsas, Chilla, Marcabelí y Zaruma, todos en la zona alta de la provincia de El Oro, son los cantones de la región Costa que no han reportado homicidios intencionales durante lo que va de este año, según una base de datos del Ministerio del Interior.
A estos cuatro se suman otros 44 cantones de la Sierra, 20 del Oriente y los 3 de la región Insular (Galápagos) en los que tampoco se registra ningún asesinato, homicidio, femicidio y sicariato durante los primeros tres trimestres del año.
Más del 70 % de los crímenes de 2023 se concentran en estos 30 cantones
Zamora y Puerto Baquerizo Moreno son las únicas capitales provinciales sin crímenes
El alcalde de Zamora, Manuel González Salinas, recalca la importancia de dar apoyo al grupo poblacional más desfavorecido con oportunidades que alejen a los habitantes de los actos delincuenciales.
“Es importante trabajar de forma unificada. Desde los municipios se puede aportar con instancias de trabajo para mantener a la gente ocupada. Acá en Zamora tenemos convenios con el MIES (Ministerio de Inclusión Económica y Social). Llegamos con apoyo directo a casi 800 personas con discapacidad, adultas mayores”.
Otra arista, dice González, es la entrega de recursos a los gobiernos parroquiales para que estos incentiven la economía en cada una de las parroquias. “La idea es multiplicar las oportunidades de trabajo. A los contratistas les pedimos como único requisito que den trabajo a las personas de los barrios y parroquias donde se realizan las obras civiles”. Esto se aplica en la construcción de puentes, cubiertas, embaulados, entre otros proyectos.
A las escuelas de fútbol acuden cerca de 500 niños y en los talleres de música van otros 50 menores. “El fin es tener a la gente ocupada para que no piensen en hacer lo que no deben, de esta manera generamos tranquilidad”, dice González, quien tiene dos periodos como alcalde (2019-2023 y el actual hasta el 2027).
El Gobierno Autónomo Descentralizado de Zamora apoya en la organización de los barrios con el fin de instalar cámaras de videovigilancia, las que tienen conexión directa con la Policía a través de los denominados como botones de seguridad y las alarmas comunitarias.
La capital de la provincia de Zamora Chinchipe tiene una población de 30.186, según el último censo. En el listado de los 71 cantones es el quinto con más habitantes después de Antonio Ante (Imbabura), Gualaceo (Azuay), Guamote y Colta, estos últimas en Chimborazo. Estos cinco cantones tienen entre 53.771 y 30.186 pobladores.
González plantea la posibilidad de que los contratos de hasta diez mil dólares se asignen a contratistas de cada una de las localidades para generar más oportunidades laborales en los territorios. “Ahora hay que subir a la plataforma del Sercop (Servicio Nacional de Contratación Pública) un proceso que sea de tres mil dólares o más, en el que si un oferente de Quito o Guayaquil se baja unos cien dólares perjudica a la mano de obra local de cada cantón”.
En Baños (Tungurahua) y Zaruma (El Oro) hay cámaras de videovigilancia instaladas con el apoyo de los empresarios turísticos
Una situación que se repite en los cantones sin crímenes es que hay una sinergia entre las autoridades nacionales y locales, dirigentes barriales y empresarios.
Una evidencia que refleja esta mancomunidad es la instalación de cámaras de videovigilancia, lo que ocurre en Zamora (Zamora Chinchipe), Zaruma (El Oro) y Baños de Agua Santa (Tungurahua), entre otros.
Marlon Guevara, alcalde de Baños de Agua Santa, dice que mantener la seguridad es clave ya que el cantón se sustenta del turismo. “La base es tener una sociedad unida con gremios que estén siempre pensando en ayudar a las autoridades. Jamás me he sentido solo, tengo el respaldo de la Cámara de Turismo, Frente Cívico y de los empresarios turísticos. Esta unión ha permitido forjar una ciudad con un sistema de videovigilancia desde lo privado”.
Los policías asignados a Baños de Agua Santa reciben apoyo de la sociedad de este cantón: “Bajo ningún concepto los dejamos desabastecidos, todo el mundo sabe la realidad de la institución policial, pero aquí nunca ha faltado un empresario que cambie el aceite del patrullero, done un juego de llantas o pague su reparación. Ninguna bicicleta policial está defectuoso o tiene algún daño”, dice Guevara.
Son más de cien uniformados asignados a Baños, un cantón que ofrece balcones naturales con vista a los acantilados y ríos que fluyen hacia la selva amazónica.
Uno de los objetivos de las autoridades locales en Baños es que se devuelva un espacio para la formación de los policías, dice el alcalde Guevara: “Esperamos que el viceministro (de Gobierno) Esteban Torres nos ayude en esto para garantizar que los uniformados cuenten con un espacio municipal mucho más grande”.
Cuando encuentran a alguien robando, lo primero que se hace, dice Guevara, es retener al responsable y luego esperar que la policía actúe. “Hacemos un cerco y esperamos que llegue la policía. A través de la Cámara de Turismo tenemos normado para que todos los establecimientos turísticos tengan cámaras internas y externas, lo que facilita el trabajo de la Fiscalía y la Policía”.
Estas cámaras de videovigilancia son aparte de las que tiene el GAD de Baños de Agua Santa en puntos estratégicos de la localidad que están articuladas con el sistema ECU911.
Hasta septiembre último no se registraban crímenes en Baños, pero durante el último trimestre de este año se registraron tres asesinatos en esa localidad.
Guevara indica que son casos aislados de personas que llegan al cantón. Uno de los fallecidos fue José Rivas Lozano, conocido con el alias de Joselo y su hijo de 23 años. La Policía informó que se trataba de una persona involucrada en actos ilícitos que llegó a vivir a Baños buscando justamente escapar de las amenazas de muerte.
Una extranjera muerta y dos heridas en una hostal de Baños
En Zaruma, en cambio, se articula para el envío de un contingente policial y militar complementario para salvaguardar la seguridad, dice Luis Berrezueta, director de gestión administrativa. " Son gestiones que hicimos directamente con el Ministerio del Interior. Ese es uno de los alcances positivos que tiene la administración del alcalde Carlos Aguilar. Tenemos ayuda comunitaria, trabajamos en la organización de barrios”.
Hay instalación de cámaras en los barrios. La idea es que la política de seguridad sea integral, dice Berrezueta: “Que no sea solo la autoridad la que tenga injerencia sino también la participación ciudadana, los frentes colectivos o clubes”.
Las alarmas comunitarias se activan cuando ocurre una particularidad. “Tratamos de apoyarnos, algo fundamental es la ciudadanía que tiene esa corresponsabilidad y la colaboración entre instituciones públicas y privadas”.
Cantones del Ecuador que no registran crímenes en este 2023 ordenados según su población*
Antonio Ante 53.771
Gualaceo 43.188
Guamote 35.769
Colta 30.468
Zamora 30.186
Montúfar 29.590
Saraguro 29.111
Paute 26.782
Calvas 26.042
Puerto Quito 25.067
Zaruma 24.374
Paltas 22.841
Quero 19.084
Sigchos 18.460
San Miguel de Urcuquí 17.969
Santa Cruz 17.233
Puyango 16.257
Bolívar (Carchi)15.677
Chimbo 15.524
Pedro Vicente Maldonado 15.475
Nabón 14.776
Echeandía 14.654
Zapotillo 14.571
Espejo 14.522
Celica 14.379
Espíndola 14.119
Patate 13.879
San Miguel de los Bancos 13.661
Chambo 13.431
Pimampiro 13.366
Mira 12.727
Chordeleg 12.197
Girón 12.182
Chunchi 10.635
Gonzalo Pizarro 10.356
Limón Indanza 9.602
Arajuno 9.553
Tiwintza 9.285
El Chaco 9.252
Putumayo 9.018
Palanda 8.873
Cuyabeno 8.852
San Cristóbal 8.300
San Pedro de Huaca 7.937
Centinela del Cóndor 7.882
Balsas 7.875
Logroño 7.484
Mocha 7.260
Sozoranga 6.970
Aguarico 6.872
Marcabelí 6.870
Penipe 6.748
Quijos 6.472
Nangaritza 6.429
Yacuambi 6.391
Déleg 6.046
Carlos Julio Arosemena Tola 4.647
Suscal 4.627
Sevilla de Oro 4.613
Santa Clara 4.521
San Juan Bosco4372
Olmedo (Loja) 4.164
Quilanga 3.971
San Fernando 3.738
Guachapala 3.586
Oña 3.422
Sucumbíos 3.174
Isabela 3.050
El Pan 2.776
Pablo Sexto 2.267
Chilla 2.251 (I)
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