El próximo 21 de abril, más de 13 millones de ecuatorianos están convocados para asistir a las urnas y pronunciarse respecto a las once preguntas planteadas para la consulta popular y referéndum.
Los electores recibirán una papeleta color salmón y gris. En la primera parte se encuentra una reforma parcial al artículo 158 de la Constitución para que las Fuerzas Armadas puedan actuar en la seguridad interna de forma complementaria con la Policía Nacional, propuesta que surgió del expresidente Guillermo Lasso. A esta se la pone como pregunta “A”.
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Cómo justificar por no poder ser miembro de mesa electoral
Le siguen cuatro propuestas de enmienda constitucional, promovidas por el primer mandatario, Daniel Noboa, que buscan un pronunciamiento popular sobre la extradición de ecuatorianos; crear judicaturas especializadas en materia constitucional; reconocer el arbitraje internacional para solucionar controversias; y, que se permita el contrato de trabajo a plazo fijo y por horas, modificando la Constitución y el Código del Trabajo. Estas preguntas están identificadas con las letras “B”, “C”, “D” y “E”.
En la parte gris, en cambio, hay seis preguntas para modificar textos legales como el Código Orgánico Integral Penal (COIP) y la Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, también iniciativa de Noboa.
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La que se refiere a los controles de las Fuerzas Armadas en los centros penitenciarios tiene la letra “F”: la del incremento de penas a ciertos delitos es la “G”; la de la restricción de beneficios penitenciarios en cierto tipo de delitos, la “H”; la tipificación del delito de tenencia de armas que son de la fuerza pública, la “I”; la de la entrega de armas que se usaron en el cometimiento de delitos a las FF. AA. o a la Policía, la “J”; y la que se refiere a la extinción de dominio, la “K”.
Multas del CNE
Los ciudadanos que hayan sido seleccionados como miembros de las juntas receptoras del voto (MJRV) se enfrentarán a sanciones si no se presentan ese día o incumplen funciones.
Existen tres tipos de multas del CNE, según el artículo 292 del Código de la Democracia, y que están atadas al salario básico unificado (SBU) vigente que es $ 460 (año 2024).
- Quienes por alguna razón no ejercen su derecho al voto serán multados con el 10 % del salario básico unificado: $ 46.
- Quien no cumpla su deber de estar en mesa al ser nombrado miembro de junta electoral deberá pagar una multa del 15 %: $ 69.
Hay cinco excepciones de multas
- Quienes no pueden votar por mandato legal.
- Quienes no pudieren votar por motivo de salud o por impedimento físico comprobados con el certificado de un facultativo médico del sistema nacional de salud público o privado.
- Quienes hayan sufrido calamidad doméstica grave ocurrida en el día de las elecciones o hasta ocho días antes.
- Quienes, en el día de las elecciones, se ausenten o lleguen al país, así como aquellos que se encuentren fuera del territorio nacional.
- Quienes, por tener voto facultativo, no están a obligados a votar, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 62, numeral 2, de la Constitución de la República.
Para justificar la ausencia durante la jornada electoral se deberá presentar un formulario en la dependencia provincial del Consejo Nacional Electoral (CNE). En caso de ausentarse al país se deberá presentar la cédula de identidad, así como copias de pasaporte donde conste la fotografía y el ingreso-salida del país.
Si no usó su pasaporte se debe presentar el certificado migratorio. (I)