Corte Constitucional aprueba seis preguntas para una consulta popular y cuatro para enmienda a la Constitución

La Corte Constitucional (CC) emitió dictámenes favorables respecto de diez preguntas para convocar a una consulta popular y referéndum que planteó el presidente de la República, Daniel Noboa Azín. Este 26 de enero de 2024, el organismo constitucional informó de sus fallos, en los que dispuso notificar al primer mandatario, Daniel Noboa, para que cuando lo considere pertintente emita el decreto ejecutivo de convocatoria a consulta popular.De igual forma, ordenó al Consejo Nacional Electoral (CNE) que una vez que reciba el decreto ejecutivo con la decisión presidencial realice la respectiva convocatoria.La Constitución establece que una vez que se suscriba el decreto ejecutivo el CNE tiene 15 días para convocar a elecciones y 60 días para organizarlas.El Gobierno remitió un total de 20 preguntas en dos momentos. De estas, retiró la propuesta 11 para reactivar los casinos y juegos de azar; y quedaron 19, de las que diez fueron aprobadas y nueve tuvieron un dictamen desfavorable.Las preguntas que irán a una consulta popular están relacionadas con reformas a leyes vigentes en materia de control de armas y municiones por parte de las Fuerzas Armadas en los alrededores de los centros carcelarios; tipificación de delitos relacionados con la tenencia de armas; incremento de penas para delitos de terrorismo, delincuencia organizada.Respecto de las seis preguntas de cambio constitucional, la Corte definió que la vía es la enmienda para tratar la extradición de ecuatorianos; creación de judicaturas especializadas en materia constitucional; arbitraje internacional; incorporar nuevas modalidades de trabajo a plazo fijo y por horas.Estas volverán a la CC para que realice el control de constitucionalidad de los considerandos, las preguntas y anexos. La votación para aprobar estos dictámenes fue dividida. Por ejemplo, sobre las diez preguntas de consulta, que estuvieron en trámite de la jueza Teresa Nuques Martínez, los resultados fueron: Preguntas 1 y 8 : nueve votos a favor. La pregunta 2 : con ocho votos a favor y un voto salvado de Enrique Herrería. La pregunta 3 : con nueve votos a favor. Las 4 y 6 : siete votos a favor; Daniela Salazar, voto concurrente; y, dos votos salvados de Alejandra Cárdenas Reyes y Jhoel Escudero Soliz. La pregunta 5 : seis votos a favor, Daniela Salazar, voto concurrente; y, tres salvados de Alejandra Cárdenas Reyes, Jhoel Escudero Soliz y Alí Lozada Prado. La pregunta 7 : con siete votos a favor, Daniela Salazar Marín, voto concurrente; y, dos salvados de Cárdenas y Enrique Herrería. La pregunta 9 : ocho votos a favor, Daniela Salazar Marín, voto concurrente; y, un voto salvado de Enrique Herrería.En esencia, sobre este primer paquete que envió el Ejecutivo el 2 de enero, los jueces aprobaron seis de diez, la 2, 4, 5, 6, 7, 9 y son:Para enmienda constitucional, el cuestionario estuvo en el despacho de la jueza Karla Andrade Quevedo y se aprobaron las preguntas 1, 4, 5 y 6 .El debate también generó división de criterios al interior del pleno. Según la sentencia, la pregunta 1 se aprobó con siete votos a favor; dos votos salvados de Jhoel Escudero y Richard Ortiz. Las preguntas 2, 3, 4 y 5 con nueve votos a favor. La pregunta 6 : seis votos a favor, Alí Lozada Prado, voto concurrente; y, tres salvados de Alejandra Cárdenas, Jhoel Escudero y Richard Ortiz. Con ello, las preguntas que se someterán a referéndum son: Por unanimidad no se aprobaron las últimas tres preguntas de consulta popular , cuyo proyecto de dictamen lo hizo la jueza Carmen Corral Ponce. Estas preguntas eran:Según el análisis constitucional, los considerandos tenían lenguaje valorativo, que no es sencillo para el fácil entendimiento de los electores. Entre otras observaciones, se negó su aprobación. (I)

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