La mayoría de cinco vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) alineó la designación de los vocales del Consejo de la Judicatura a la reforma legal para declarar en emergencia a la Función Judicial que permitirá nombrar jueces y fiscales con procesos extraordinarios, que se aprobó la noche del 24 de junio.
La Asamblea Nacional aprobó la noche de este martes la Ley Orgánica de Integridad Pública que reformó, entre otras 18 leyes, el Código Orgánico de la Función Judicial con la que se viabilizará el mecanismo para declarar en emergencia a la Función Judicial.
En el artículo aprobado se determinó que “previo análisis del presidente del Consejo de la Judicatura, la Función Judicial requiera de acciones inmediatas y urgentes para abordar problemas del servicio público de administración de justicia, y realizar mejoras esenciales para garantizar la tutela judicial efectiva de la ciudadanía, se resolverá la declaratoria de emergencia en la Función Judicial”.
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Esta declaratoria permitirá “establecer un régimen especial y expedito de ingreso a la carrera judicial, donde no se generará estabilidad a los servidores judiciales”.
Eso permitiría nombrar jueces y fiscales con procesos expeditos.
Se podrá también reasignar y requerir recursos presupuestarios para atender la emergencia; y hacer evaluaciones anticipadas a jueces y fiscales; además de realizar las contrataciones por emergencia que se requieran, señala el artículo reformado por la Legislatura.
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Durante seis meses el CPCCS mantuvo paralizado el proceso de selección de los cinco vocales del Consejo de la Judicatura. Pero este 25 de junio de 2025, en una plenaria, los vocales de mayoría del CPCCS, Andrés Fantoni, Johanna Verdezoto, Jazmín Enríquez, Piedad Cuarán y David Rosero, inhabilitaron a un candidato de la terna que envió la Corte Nacional de Justicia en enero.
El candidato de la Corte que resulte electo será el que presida el Consejo de la Judicatura.
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Aunque el proceso de designación no ha iniciado con ninguna de las etapas, como la revisión de los requisitos de admisibilidad de los postulantes, ni con la etapa de impugnación, el pleno tramitó una aparente ‘situación no prevista’ a raíz de un escrito ingresado por un hombre identificado como Fernando Illanes Vela, quien pidió la salida de Édison Toro de la terna enviada por la Corte.
El oficio de Illanes se ingresó este martes, 24 de junio de 2025, en horas de la tarde.
Con ello, la Corte tendrá un término de diez días para completar la terna en la que se podría incluir nuevos nombres; y, de lo que se conoce, se pretendería integrar en dicha lista a Mario Godoy Naranjo, actual presidente de la Judicatura.
Illanes alega que como no se ha realizado la revisión de requisitos de los candidatos y por la “demora” en la designación, él habría detectado que Édison Toro Calderón no puede participar, ya que es conjuez del Tribunal Contencioso Electoral (TCE).
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La moción para inhabilitarlo ingresó la mañana de este miércoles por Verdezoto, quien levantaba la voz mientras leía las ideas en su computadora para defender los argumentos para esta medida.
Los consejeros de mayoría sostuvieron que es una inhabilidad evidente y que el objetivo es acelerar el proceso de selección que ha estado parado por varios meses.
El consejero Gonzalo Albán se abstuvo y Nicole Bonifaz votó en contra y argumentaron que lo resuelto por el pleno contraviene las reglas establecidas por el mismo Consejo, ya que el reglamento de selección señala que la inhabilitación de candidatos se produce durante las fases de admisibilidad e impugnación y escrutinio público.
En diciembre de 2024 se acabó un plazo de diez días que dio el CPCCS para que las funciones Ejecutiva, Legislativa, la Defensoría Pública, la Fiscalía General del Estado y la Corte Nacional de Justicia envíen sus ternas de tres candidatos.
La Constitución, en su artículo 179, establece que el Consejo de la Judicatura se integra con cinco miembros principales y suplentes provenientes de ternas de las mencionadas instituciones.
De las cinco fuentes, el presidente de la República, Daniel Noboa, no ha enviado su terna y la Asamblea Nacional dejó sin efecto una lista que envió en mayo pasado y debe remitir una nueva. (I)
