Este martes, 9 de septiembre de 2025, el presidente Daniel Noboa envió siete nuevas preguntas a la Corte Constitucional (CC), de las cuales tres son de consulta popular. La primera de estas interrogantes insiste con el funcionamiento de casinos en hoteles de cinco estrellas.

En el documento enviado a la Corte Constitucional, el Ejecutivo recuerda que en la consulta popular realizada el pasado 7 de mayo de 2011 se prohibieron los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juegos.

En este sentido, argumenta que la prohibición de casinos, salas de juegos y demás dedicados a los juegos de azar provocó la cesación de 160 de establecimientos y 250.000 plazas de empleo a nivel nacional.

Publicidad

Además, sustenta su propuesta en que el funcionamiento de casinos o salas de juego se relaciona con sectores productivos como el hotelero y el turístico, así como permite el impulso de la economía local y el empleo.

Pregunta:

¿Está usted de acuerdo con permitir el funcionamiento de salas de juego y casinos dedicados a juegos de azar en hoteles categorizados con cinco estrellas, conforme la Asamblea Nacional lo regule mediante ley, según el anexo de la pregunta?

Anexo:

De ser aprobada esta pregunta, el Presidente de la República, en el plazo máximo de treinta (30) días posteriores a la publicación de los resultados en el Registro Oficial, remitirá a la Asamblea Nacional el proyecto de ley que contenga las reformas para cumplir con lo establecido en esta pregunta.

Publicidad

El indicado proyecto de ley deberá mantener la posibilidad del funcionamiento salas de juego y casinos dedicados a los juegos de azar en hoteles con categoría de cinco (5) estrellas, además de, la delimitación zonal, montos mínimos de inversión, requisitos de infraestructura y demás aspectos necesarios para el funcionamiento y regulación de esta actividad.

La Asamblea Nacional contará con el plazo máximo de noventa (90) días, desde la presentación del proyecto de ley, para debatir y aprobar la reforma legal, la cual cumplirá con el trámite previsto en la ley de la materia.

Publicidad

En tanto, con esta pregunta el régimen vuelve a insistir con el retorno de los casinos, luego de que la Corte Constitucional resolvió que los considerandos de la anterior pregunta no cumplían con la exigencia de claridad ni con una relación directa con la pregunta consultada, generando confusión en el elector.

Esta vez, el Gobierno eliminó la idea de que estos establecimientos entreguen al Estado un tributo del 25 % de sus ventas por esta actividad para el financiamiento de programas de lucha contra la desnutrición crónica infantil y simplificó la pregunta al funcionamiento de las sales de juego en hoteles de cinco estrellas. (I)