Tres asambleístas de la bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) aseguran que el gobierno de Daniel Noboa está considerando incluir nuevos temas en la próxima consulta popular, además de la reforma al artículo 5 de la Constitución, que aborda la posibilidad de establecer bases militares extranjeras en territorio ecuatoriano.
Ellos son los asambleístas Nataly Morillo, Esteban Torres y Andrés Guschmer, de la bancada ADN, quienes hablaron de que se analiza la posibilidad de sumar otros temas de cambios constitucionales conjuntamente con la reforma aprobada por el Parlamento sobre el establecimiento de bases militares extranjeras en el país con fines militares.
La Asamblea Nacional con 82 votos, el pasado martes 3 de junio, aprobó el informe que permite modificar el artículo 5 de la Constitución, y el siguiente paso es que el Consejo Nacional Electoral (CNE) convoque al referéndum, antes de una acción de constitucionalidad de la Corte Constitucional.
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El 17 de octubre de 2024, el presidente Daniel Noboa remitió a la Asamblea Nacional un proyecto para reformar el artículo 5 de la Constitución, para que el texto se simplifique a "El Ecuador es un territorio de paz".
Este tema no pudo ser tramitado en dos debates en el anterior periodo legislativo, presidido por la correísta Viviana Veloz, porque la mesa ocasional presidida por la entonces legisladora de RC Gissella Garzón extendió los plazos en la elaboración de los informes, según los asambleístas de Gobierno.
Antes de que concluya el primer mes de labores del actual periodo legislativo que preside Niels Olsen (ADN), la Asamblea Nacional abordó el tema y aprobó la propuesta de iniciativa del Ejecutivo con 82 votos que vinieron de ADN y sus aliados, PSC y un sector de Pachakutik.
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Lo aprobado deberá ir a un referéndum para que los ecuatorianos ratifiquen o no lo planteado por el presidente Daniel Noboa y aprobado por la Asamblea Nacional el 3 de junio de 2025.
El documento aprobado por la Asamblea Nacional aún no es notificado a la Corte Constitucional, pues se tiene que adjuntar no solo el texto de la resolución sino también las actas de las sesiones de la Asamblea Nacional respecto de este tema y las votaciones.
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El asambleísta Esteban Torres, presidente de la comisión ocasional para el trámite de las reformas constitucionales sobre el financiamiento estatal de los partidos políticos, considera que deben coincidir en un mismo proceso electoral otros temas que irían vía consulta, como las reformas a los artículos 110 y 115 respecto del financiamiento estatal de los partidos y movimientos políticos.
Indicó que por lógica se debería esperar la segunda reforma constitucional que se tramita en la Asamblea Nacional, sobre el financiamiento de los partidos políticos, para que al menos los dos temas vayan a un solo referéndum modificatorio, sin perjuicio de que en el camino puedan presentar más reformas a la Constitución que vayan abonando a un solo proceso electoral que signifique que los ecuatorianos no acudan varias veces a las urnas y que no hay no solo un desgaste en el llamado a los ecuatorianos, sino también un costo económico.
La comisión ocasional que preside el asambleísta Torres se reunirá la próxima semana para revisar los plazos establecidos en la normativa para la elaboración del informe para segundo debate. Esto significaría uno o dos meses más.
La legisladora Nataly Morillo, de ADN, también habló de la posibilidad de llegar a un consenso entre el Ejecutivo, Legislativo, Consejo Nacional Electoral y Corte Constitucional respecto de un plazo para esperar la segunda reforma a la Constitución, para poder hacer un solo paquete estos dos temas.
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Manifestó que con la unificación de los dos temas en un solo proceso electoral significaría inclusive un ahorro al Estado sobre lo que cuesta convocar a un proceso electoral. “Creo que la ciudadanía reflejará en las urnas el clamor que cotidianamente nos dicen en las calles, que buscan seguridad y empleo”, subrayó.
Morillo indicó que contando los 20 días que tiene la Corte Constitucional para pronunciarse sobre lo aprobado por la Asamblea y si se realizará solo el referéndum, el proceso electoral sería en septiembre; pero “si se espera el otro paquete se estaría hablando de aproximadamente seis meses, anotó la representante de Pichincha.
El asambleísta Andrés Guschmer (ADN) habló de que se estudia la posibilidad de sumar otros temas constitucionales, para no ir a una sola consulta. En esa consulta podría incluir todo lo que sea aprobado por la Asamblea Nacional.
Las motivaciones que lleva al Gobierno a analizar la posibilidad de sumar otros temas para un referéndum modificatorio son los costos que significan para el Estado convocar a un proceso electoral, así como los procesos que deben observarse y la complejidad que puede significar para la ciudadanía el tener que desplazarse.
Todo partirá del pronunciamiento de la Corte Constitucional con lo aprobado el martes pasado en el pleno de la Asamblea. Guschmer no quiso hablar de fechas para el envío de nuevas propuestas de reformas constitucionales. (I)
