La bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) espera asegurar al menos 77 votos para aprobar el proyecto económico urgente para el fortalecimiento de los sectores estratégicos de minería y energía.
El informe de segundo y definitivo debate consta en el orden del día de la sesión plenaria de la Asamblea Nacional convocada para este jueves a partir de las 10:00 en el campus universitario de la Ecotec, en Samborondón.
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El proyecto de iniciativa del Ejecutivo introduce reformas a la Ley de Minería sobre actos administrativos que deben darse antes de ejecutar las actividades mineras, la patente de conservación, la exploración de la concesión minera y el reparto de las regalías.
Son dos temas que a la oposición le preocupan en este proyecto urgente. El primero, relacionado con la reforma al artículo 26 de la Ley de Minería, donde se elimina la obligatoriedad de obtener la licencia ambiental antes ejecutar las actividades mineras.
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Con estas reformas, el artículo refiere que a la autoridad ambiental competente le corresponde otorgar la correspondiente autorización administrativa ambiental para ejecutar las actividades mineras de conformidad con el régimen y las etapas aplicables.
En el informe se señala que la reforma propuesta al artículo 26 de la Ley de Minería se fundamenta en la necesidad urgente de agilizar los procedimientos administrativos antes de la ejecución de actividades minera y elimina cuellos de botella regulatorios que actualmente retrasan la inversión, incrementa los costos de transacción y postergan la generación de ingresos fiscales, en un contexto de restricción presupuestaria y brecha fiscal del Estado.
Otro de los temas que despiertan el debate es la clasificación de las áreas mineras de protección de seguridad estratégica, que requerirán de protección por parte de las Fuerzas Armadas. Según la propuesta en discusión, la declaratoria de áreas mineras de protección de seguridad estratégica la realizarán el ministerio sectorial y la autoridad de control minero.
La legisladora de la bancada Revolución Ciudadana (RC) Paola Cabezas anunció que los 62 votos que tiene ese sector político votará en contra de la ley, porque el pueblo ecuatoriano ratificó en la consulta popular que debe haber una consulta previa libre e informada y licencia ambiental antes de ejecutar actividades mineras, más aún si en esos territorios habitan pueblos y nacionalidades indígenas.
El proyecto de ley como está concebido, añadió, es contrario a lo que determina la Constitución y anunció que no solo RC, sino también algunos legisladores de Pachakutik que defienden a la naturaleza no darán su voto, porque vienen librando su lucha ambiental desde años y por lo tanto “no van a aprobar esta ley”, sentenció.
Andrés Guschmer, del bloque oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), alertó de que la oposición, representada en la bancada Revolución Ciudadana, siempre encontrará una excusa para votar en contra del proyecto, pues “siempre va a poner una piedra en el camino, parecería que son la bancada de los que no hacen ni dejan hacer; la bancada del no y que se oponen a solucionar problemáticas ciudadanas”.
El legislador de ADN por el Guayas dijo que están confiados de que el proyecto tenga el respaldo necesario y sea aprobado en segundo debate este jueves en Samborondón.
Aclaró que no está “cabildeando votos”, pero que confía mucho en la opinión y análisis de cada asambleísta, para que se den cuenta de cómo este tipo de ley facilita los caminos que se han venido cerrando desde muchos años atrás en el campo de la minería y en la generación energética.
Los tres legisladores del Partido Social Cristiano: Alfredo Serrano, Johnny Terán Barragán y Otto Vera, antes de la sesión plenaria mantuvieron una reunión con la directiva nacional del partido para definir su posición. El cuestionamiento de este sector es la eliminación de la licencia ambiental para las actividades mineras; aunque por otro lado están de acuerdo con la posibilidad de permitir la inversión extranjera en el sector eléctrico. Una de las posibilidades que discute este sector político es abstenerse en la votación.
Los seis legisladores que fueron separados de Pachakutik: Carmen Tiupul, Cecilia Baltazar, Manuel Choro, José Nantipia, Edmundo Cerda y José Nango evitaron pronunciarse ante la prensa antes de la sesión.
Los votos con los cuales contaría ADN, a favor de la aprobación del proyecto urgente sobre fortalecimiento de la minería y el sector eléctrico, al momento provienen de ADN, que tiene 66 asambleístas puros, 5 que fueron de Revolución Ciudadana, 4 independientes; por lo que es clave y podrían inclinar la votación los expulsados del sector de Pachakutik. (I)