La Ley de Seguridad Nacional (LSN) se promulgó el 2 de agosto de 1979, estuvo vigente 30 años y aceptada sin dilaciones por 12 gobiernos democráticos, fue reemplazada por una mala copia, un bodrio con nombre ampuloso: Ley de Seguridad Pública y del Estado, fue promulgada el 28 de septiembre de 2009.
La LSN establecía en su art. 1.- “La Seguridad Nacional del Ecuador es responsabilidad del Estado”. El Estado es una forma de organización socio-política, tiene 4 elementos básicos: gobierno, un pueblo, territorio y está sustentado en un estado de derecho y en la división de poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. En el éxtasis de la pedantería dijeron que la revolución ciudadana había superado a Montesquieu, creando 2 poderes más.
En la Ley de Seguridad Nacional eliminada por Correa, el presidente de la República presidía el Consejo de Seguridad Nacional (Cosena), el que disponía de una Secretaría General, dirigida por un general en servicio activo, organismo de carácter permanente que dependía, de manera directa del jefe de Estado, su misión era asesorar al Consejo de Seguridad Nacional y facilitar su funcionamiento, tramitar las decisiones del presidente de la República, elaborar los planes de Seguridad Nacional y coordinar las actividades específicas de todos los organismos de la Seguridad Nacional.
En la Ley de Seguridad vigente desapareció la Secretaría del Consejo de Seguridad, las direcciones nacionales de Inteligencia, Defensa Civil; el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), convertido en un centro de adoctrinamiento ideológico de la revolución ciudadana, dirigido por españoles de Podemos y la Dirección de Movilización pasó a ser una unidad administrativa del Ministerio Coordinador de Seguridad.
La Dirección Nacional de Inteligencia fue sustituida por la Secretaría Nacional de Inteligencia (Senain), una Stasi criolla que servía para vigilar, amedrentar y perseguir a quienes Correa consideraba sus adversarios. Esta Secretaría manejó un fondo llamado “gastos especiales” asignados a las actividades de inteligencia. Aún no se han aclarado los ingentes gastos que se hicieron para compra de equipos que no se sabe dónde están y se desviaron para otros fines.
La Defensa Civil, que trabajaba en forma coordinada y permanente con la Policía Nacional, Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos y voluntarios, fue sustituida por la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo, lo único que hicieron es cambiar el nombre y aumentar el número de empleados con militantes del partido de gobierno.
El mamotreto vigente establece que el ministro Coordinador de Seguridad, que ya no existe, preparará el Plan Nacional de Seguridad Integral y que oficiará de secretario del Consejo de Seguridad.
Frente a este descalabro deliberado que nos dejó el gobierno de Correa, se hace necesario que el gobierno del presidente Noboa elabore una nueva Ley de Seguridad Nacional acorde con las graves circunstancias de inseguridad que vive el país; igual, la de Inteligencia, herramienta básica para la toma de decisiones, aprobada por la Asamblea, es vital para combatir el crimen organizado siempre y cuando esté enmarcada en la ley. (O)
