Tras hacer un balance del primer año de gestión, el presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen Peet, anuncia que en el nuevo que comienza tiene tres desafíos en materia legislativa relacionados con seguridad, corrupción y emprendimiento.

Señala a la Función Judicial como un escenario donde se debe endurecer la ley, pues dice que “los jueces o los fiscales que son corruptos no son jueces, ni tampoco fiscales, son criminales”.

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¿Cómo se presenta la Asamblea Nacional a un año de gestión?

El primer año ha sido una reflexión, como lo dije el 14 de mayo de 2025, que esta Asamblea Nacional iba a cumplir con varios objetivos, uno de ellos fue convertirse en una Asamblea productiva. Una Asamblea ordenada porque encontrábamos mucho desorden y falta de disciplina, no solo en los asambleístas, sino también en varios funcionarios y era muy importante enderezar el camino, que podrá sonar un poco administrativo, pero es profundamente humano.

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Por ejemplo, ¿qué se enderezó?

Hay varios ejemplos, el caso de nepotismo, fue un caso importante que antes los asambleístas podían cruzarse primos o familiares en los diferentes despachos y de esa manera hacer cosas en el lado oscuro, para ello se reformó el reglamento. También en temas que pueden sonar superficiales, pero son importantes como la disciplina de trabajar y cumplir a tiempo, y que las comisiones puedan producir los proyectos de ley para que puedan bajar al pleno de la Asamblea Nacional, sanciones cuando hay faltas de respeto dentro del pleno, el debate no significa insultar al otro.

¿Pero la oposición se queja de que no le dan la palabra, que no hay democracia para debatir?

Creo que ese cuento de que no se le da la palabra ya pocos o nadie lo cree.

Usted en su informe hizo tres anuncios como aprobar reformas al COIP, la reforma judicial y el emprendimiento. En lo del COIP, ¿qué hace falta para combatir la inseguridad?

Los ecuatorianos están hartos de las vacunas, de las extorsiones, de los abusos físicos, sexuales y también de los abusos digitales. De los secuestros, entre otras necesidades por ello es importantísimo tener una ley que esté a la altura de la realidad que está viviendo el país y que los criminales estén donde tienen que estar, que están las rejas.

¿Será endurecer las penas o cuál es la vía?

Será uno de los parámetros endurecer las penas y habrá otros mecanismos que los compartiré en su debido momento cuando la comisión ya tenga el proyecto mejor y más elaborado.

¿Estos proyectos ya están aquí en Asamblea?

Hay varios proyectos de ley que están reformando el Código Orgánico Integral Penal e incluso uno de ellos la próxima semana baja al pleno de la Asamblea Nacional con el primer informe.

¿Y en torno a la reforma judicial, hacia dónde apunta?

Todos los ecuatorianos podemos coincidir que la justicia no está funcionando en el país, que tenemos criminales que están entrando y saliendo de las cárceles como si tuviesen una puerta giratoria. Que los criminales que afectaron su vida personal o que incluso podrían haber arrebatado la vida de un familiar y siguen en las calles. Claramente se necesita una reforma profunda, pero sobre todo dura del Código Orgánico de la Función Judicial.

¿Cómo determinar qué juez debería abandonar su puesto?

Los jueces o los fiscales que son corruptos no son jueces, ni tampoco fiscales, son criminales.

¿Y en torno al emprendimiento hacia dónde va la reforma?

Lastimosamente, hoy el Ecuador es el penúltimo país en toda la región que da facilidades para emprender. Todos los ecuatorianos podemos coincidir también que el ecuatoriano tiene alma de emprendedor, que se saca la madre, perdón por la expresión, pero que se saca el aire para sacar a su familia y a su país adelante y lo que necesita es un Estado que lo acompañe y no un estado que le esté poniendo el pie. El objetivo es convertir al Ecuador en uno de los países con mayor y mejores facilidades para los emprendedores.

En el tema salud, hay gente que se queja por la atención en hospitales, falta de medicina, qué hará la Asamblea en este fenómeno que no encuentra respuestas?

Definitivamente, el sistema de salud es un problema complejo. La Asamblea Nacional está cumpliendo con el rol que le corresponde de la Comisión de Salud. Es una comisión que está proponiendo y abriendo las puertas a los diferentes poderes del Estado para que lleguen con soluciones, pero el rol de la Asamblea Nacional seguirá siendo creando política pública para poder darle las herramientas a los otros poderes del Estado, principalmente al Ejecutivo para que puedan cumplir con las necesidades y darle las respuestas a los ecuatorianos.

Pero que hay con el Código Orgánico de la Salud, que viene tratándose por años y pasó del trámite al archivo, ¿cómo hacer que la Asamblea pueda entrar a una reforma estructural, la legislación en salud está dispersa?

Hay varias formas, el primero y más importante es marcando el ritmo. El primer año la Asamblea Nacional se convirtió en motor y el segundo nos convertimos en acelerador. Eso es una indicación que no queda solo en las palabras y en un discurso. Es una indicación que reciben los 151 asambleístas. Nos queda un año para poder cumplir a la gente lo que la gente necesita.

Pero ¿qué se puede acelerar en el tema de salud?

Hay varios proyectos, el Código Orgánico de Salud, tenemos la Ley Orgánica de Prevención del Cáncer, hay el proyecto de salud mental para los niños y jóvenes del Ecuador, que también fue aprobado por unanimidad. Asimismo, hay otros proyectos en cola que es importantísimo e indispensable meterle el acelerador.

¿Cómo se puede combatir la corrupción en los hospitales. Es necesario una ley o una decisión política del Estado?

Es necesario un trabajo coordinado y en equipo. La Asamblea Nacional no lo va a resolver solo. El Ejecutivo tampoco lo va a resolver solo y los otros poderes del Estado posiblemente tampoco. Aquí todos estamos concentrados y alineados en resolver un gran problema que tiene el Ecuador que es la corrupción, venga de donde venga, vamos a ganar esa batalla.

¿Es necesario una reforma laboral en el país, su administración va a dar respuestas al tema laboral?

Las prioridades para el segundo año de gestión en este momento son: la lucha contra la corrupción, la lucha contra la inseguridad y generar empleo. Si es que para poder lograr estos objetivos. Hay que reformar el Código Laboral, se valorará en su momento con la Comisión de Trabajo.

Y en minería ilegal, que también contribuye a la inseguridad. ¿Qué pueden hacer?

La Asamblea Nacional ya lo ha hecho, aprobando varios proyectos de ley y ha entregado las herramientas al Ejecutivo para que pueda cumplir con el trabajo que le corresponde, que es luchar contra la minería ilegal. Hemos visto las declaraciones del Ejecutivo que se han destruido centenares de campamentos, se ha realizado allanamientos, quitado armas y equipos de diferentes personas que se dedican a la minería ilegal y creo que es el golpe más grande que ha dado el país contra la minería ilegal de los últimos tiempos.

Niels Olsen Peet, presidente de la Asamblea Nacional, durante una entrevista, en su oficina, en el Palacio Legislativo, en Quito. Foto: Alfredo Cárdenas.

Sobre la relación Ejecutivo-Legislativo, ¿cómo ha visto usted este año y sobre todo la fiscalización?

Aquí vamos a estar siempre trabajando por lo que nos pide la gente. Si la gente nos pide trabajar por seguridad, vamos a coordinar con los diferentes poderes del Estado para trabajar y combatir la inseguridad. Aquí no hay una lucha de poderes entre el Ejecutivo, Legislativo, Judicial o cualquier otro. Aquí hay una lucha para combatir a los delincuentes, a los corruptos, a los deshonestos, a la minería ilegal y a todos los que hacen de este este país, un país menos seguro.

¿No habrá pugnas con el Ejecutivo?

Si a pugna se refiere a controversias o discusiones, posiblemente existan. Es natural, han en el primer año y seguirán existiendo en el camino. La Asamblea Nacional es el espacio donde se encuentran todas las voces del país. Y la democracia exige a todos los asambleístas a que escuchemos toda la voz, a que respetemos los argumentos de los otros y no solo se trata de respetar a la oposición, se trata de darle su espacio y encontrar que la oposición es necesaria para tener mejores proyectos de ley.

¿Y la relación con la Corte Constitucional que mira con lupa lo que aprueba la Asamblea Nacional?

La Corte tendrá que observar lo que le corresponde, tiene que cumplir con su rol, así como la Asamblea Nacional tiene que cumplir con el suyo y el Ejecutivo también.

¿Usted no cree que la Corte actúa políticamente o dentro del marco de la Constitución?

La Corte Constitucional creo ha demostrado en varias ocasiones tener una agenda política y la ciudadanía lo ha cuestionado y serán ellos los que tendrán que responder a esos cuestionamientos.

En tema de fiscalización, ¿qué va a hacer la Asamblea en este nuevo año, hay casos que preocupan como el tema eléctrico, desabastecimiento de combustibles?

Este año hemos llevado varios procesos de fiscalización, siendo el más relevante y mediático fue la destitución del presidente del Consejo de la Judicatura Mario Godoy. Toda autoridad que engañe, mienta al pueblo ecuatoriano será fiscalizada y llevada a juicio político en esta Asamblea Nacional. Esta Asamblea no es refugio de absolutamente ningún funcionario público y hará su trabajo. Hoy por hoy tiene procesos abiertos en diferentes comisiones, está fiscalizando la red de salud pública, el desabastecimiento de combustible, también los diferentes problemas eléctricos que el Ecuadór ha tenido.

¿Qué va a pasar con Progen, el tema quedará plasmado en un informe?

Los responsables de Progen tienen que estar en la cárcel, en ningún otro lado. Los responsables de Progen tienen que estar tras las rejas.

¿Ahora el caso está en la justicia, ya no en lo político?

En este momento la Comisión de la Asamblea Nacional trasladó el informe a la autoridad competente para que pueda llevar adelante el proceso y encontrar los responsables. Los responsables de Progen tienen que estar tras las rejas.

¿Y ahora le compete a la justicia determinar quien tiene que estar tras las rejas?

En este momento lo que los ecuatorianos quieren es saber quiénes son los responsables de este atraco de decenas de millones de dólares al Ecuador y quiere ver a sus responsables tras las rejas.

La Asamblea en este año enfrentará un tema electoral, habrá algunos legisladores que se irán de candidatos.

La Asamblea Nacional continuará haciendo su trabajo, que es legislar, fiscalizar y seguirá posicionando las autoridades que corresponde. Los asambleístas que decían ser candidatos son responsables de su propio camino político.

¿Cuántos legisladores de ADN irán de candidatos?

Eso no es una respuesta que yo puedo dar, eso le corresponde al proyecto político o a la bancada.

¿Cómo presidente no tiene aspiraciones electorales?

Personalmente no, mi atención, mi atención y mis energías están en terminar este segundo año en la Asamblea Nacional para el cargo que los asambleístas y el que el país entero me escogió. (I)