El proyecto de ley que plantea declarar feriado nacional obligatorio el 11 de septiembre de cada año superará su primer filtro este miércoles 6 de mayo de 2026 en el Consejo de Administración Legislativa (CAL).
En esa instancia se analizará el informe de la Unidad Técnica Legislativa (UTL), que recomendará si la iniciativa debe o no ser calificada para continuar su trámite.
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El 9 de abril, la Secretaría General de la Asamblea Nacional solicitó a la Unidad Técnica Legislativa (UTL) la elaboración de un informe no vinculante sobre el proyecto de ley que propone declarar el 11 de septiembre como fecha cívica nacional bajo la denominación de “Día del Ecuador”. La iniciativa fue presentada por los asambleístas de la bancada Acción Democrática Nacional (ADN), Keevin Gallardo Ruiz y Mishel Mancheno Dávila, ingresada en el Legislativo el 7 de abril de 2026.
La ley orgánica de la Función Legislativa determina que previo a la calificación de un proyecto de ley por parte del Consejo de Administración Legislativa se debe contar con un informe técnico-jurídico no vinculante por parte de la UTL.
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El proyecto propone instituir el 11 de septiembre de cada año como fecha cívica nacional en conmemoración de la aprobación de la Primera Constitución que dio nacimiento a la República del Ecuador el 11 de septiembre de 1830, que se llevó a cabo en la ciudad de Riobamba, acto fundacional del Ecuador como Estado constitucional.
El artículo 2 del proyecto establece la incorporación el 11 de septiembre de cada año al calendario oficial de feriados nacionales obligatorios, de conformidad al Código de Trabajo y a la Ley Orgánica del Servicio Público.
Asimismo, establece que el Ministerio de Educación, Deporte y Cultura, por medio de sus institutos y entidades adscritas, y en coordinación con las instituciones de educación superior, impulsará la conmemoración del 11 de septiembre de 1830 mediante la organización de actividades académicas, culturales, deportivas y cívicas, orientadas a fortalecer la identidad nacional.
Dispone también que la Asamblea Nacional del Ecuador convocará de manera obligatoria el 11 de septiembre de cada año a sesión ordinaria del Pleno, en la ciudad de Riobamba, y durante la semana del 11 de septiembre de cada año, las comisiones especializadas permanentes de la Asamblea Nacional deberán convocar de manera obligatoria a sesión ordinaria en la ciudad de Riobamba.
Según los legisladores Gallardo y Gallardo, la iniciativa se fundamenta en el mandato de la Constitución, específicamente, en el artículo 66, numeral 2, que reconoce y garantiza a los ciudadanos el derecho a una vida digna, lo cual comprende el acceso al descanso y al ocio; de igual manera, el artículo 383 de la Constitución que garantiza el derecho al tiempo libre y fomenta actividades de esparcimiento para toda la población.
Consideran que la creación de un nuevo feriado nacional no solo cumple con un propósito conmemorativo, sino que se alinea con las garantías de bienestar integral de los ecuatorianos fortaleciendo la identidad nacional y el sentido de pertenencia al recordar los valores y sacrificios que fundaron nuestra sociedad.
Estos acontecimientos, añaden, contribuyen a la formación de las nuevas generaciones en el conocimiento de la historia, al tiempo que fomentan el respeto por las instituciones y fortalecen la unidad ciudadana.
En ese contexto, los dos asambleístas proponentes señalan que el proyecto de ley se articula con el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2029, específicamente con el Objetivo 3 del Eje 3, orientado a garantizar un Estado soberano, seguro y justo, mediante la promoción de la convivencia pacífica y el respeto a los derechos humanos. (I)