La renuncia anunciada por la prefecta del Guayas, Marcela Aguiñaga, activa el mecanismo legal de sucesión en el Gobierno provincial. Según el Código Orgánico de Organización Territorial (Cootad), el actual viceprefecto, Carlos Serrano, deberá asumir como prefecto y completar el periodo 2023-2027, dejando a su vez vacante su cargo actual. El Consejo Provincial del Guayas deberá elegir a una viceprefecta.
El artículo 52 de esta normativa establece que “en caso de ausencia definitiva de la prefecta, el viceprefecto la subroga de forma automática y ejerce el cargo hasta el final del mandato, con todas las atribuciones y la remuneración correspondiente a la máxima autoridad provincial”.
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Aguiñaga anunció, este lunes 6 de abril, que no se postulará a la reelección y que presentará su renuncia al cargo el próximo 14 de mayo, cuando cumpla tres años en funciones.
En un mensaje público, Aguiñaga explicó que su decisión responde a una situación familiar compleja marcada por problemas de salud. Relató que en diciembre pasado falleció su padre tras enfrentar un cáncer hepático y que recientemente otro familiar fue diagnosticado con cáncer en grado cuatro. Además, señaló que su esposo, Mauricio Guim, atraviesa un delicado estado de salud, lo que la ha llevado a priorizar a su familia.
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Quién es Carlos Serrano
Carlos Serrano es empresario y tiene 46 años. Su carrera política se inició en el ámbito local como concejal rural de Samborondón, cargo que ocupó durante dos periodos consecutivos entre 2009 y 2019.
Durante su gestión como edil impulsó proyectos enfocados en el desarrollo agrícola y ganadero, así como iniciativas para fortalecer el emprendimiento en sectores rurales. Su trabajo se basó en el conocimiento directo de estas zonas, adquirido a través de recorridos constantes.
En el sector privado, ha estado vinculado desde joven a actividades de construcción y comercio. También ha desarrollado acciones de ayuda social en comunidades vulnerables y ha promovido el deporte entre jóvenes rurales como herramienta de disciplina y organización.
Actualmente se desempeña como viceprefecto del Guayas dentro del periodo 2023-2027.
Qué pasa ahora en la Prefectura
Con Serrano al frente de la Prefectura, se generará una vacante en la Viceprefectura que debe ser cubierta por el Consejo Provincial del Guayas, que es el órgano legislativo de la provincia.
El proceso funciona así:
El Consejo Provincial se reúne en sesión.
Se presentan candidaturas (generalmente propuestas por los propios consejeros o autoridades).
Se somete a votación entre los miembros del organismo.
Se designa a la nueva viceprefecta por mayoría.
En este caso, la elección deberá recaer en una mujer, debido al principio de paridad de género que rige en la conformación de estas autoridades.
Guayas tuvo un caso similar en 2020
Un escenario similar se vivió en 2020 tras la muerte del entonces prefecto Carlos Luis Morales. En ese momento, la viceprefecta Susana González asumió la Prefectura, tal como lo establece la normativa vigente.
Con ello, el Consejo Provincial tuvo que elegir a un nuevo viceprefecto. Para ese proceso se conformó una terna de candidatos, encabezada por José Yúnez, exalcalde de Samborondón, e integrada también por los ciudadanos Fernando Valverde y Carlos Vaca.
La designación se realizó en una sesión del Consejo Provincial, en la que participaron los alcaldes y demás miembros del organismo.
Durante la jornada, fue la entonces alcaldesa de Guayaquil, Cynthia Viteri, quien mocionó el nombre de Yúnez para ocupar el cargo.
Tras la votación, Yúnez fue elegido por unanimidad, con los 30 votos a favor de los miembros presentes. Ese mismo día, luego de la elección, asumió funciones como viceprefecto.
Tomando como referencia este antecedente, el procedimiento deberá repetirse: la conformación de una terna, su presentación ante el Consejo Provincial y la votación para designar a la nueva autoridad. En el contexto actual, además, la elección deberá respetar el principio de paridad de género, por lo que la nueva viceprefecta deberá ser mujer.
(I)