Henry Cucalón, candidato de Construye: Voy a romper el monopolio estatal, conmigo se acabaron los sectores estratégicos

El exlegislador y exministro de Gobierno Henry Cucalón es el candidato presidencial del movimiento Construye, lista 25. Propone romper el estatismo y enfocar su gobierno solo en seguridad, salud y educación, y para todas las demás áreas permitir la participación del sector privado para que así haya reactivación económica y generación de empleo.

Cucalón dice que se ha formado en la política con una trayectoria sin una sola tacha de corrupción y en su relación con el partido que cobija su candidatura menciona que se comprometió a no utilizar la imagen de Fernando Villavicencio, pero honra su legado luchando contra la impunidad y las mafias.

¿En qué se enfoca su plan de trabajo y cuáles son sus principales propuestas?

El plan del cambio radical tiene como ejes la seguridad, el empleo y el futuro, mucho énfasis en una seguridad integral multimodal. En materia económica, el empleo, un cambio de modelo hacia el sector privado, rompiendo con el estatismo y con los monopolios estatales. Ya profundizando, en seguridad es multimodal, integral, cooperación internacional, financiera y militar para atacar el crimen organizado, inclusión de militares para los puertos públicos y privados... un plan especial de Unidad de Acción contra la extorsión, la mejor unidad de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional para combatir a los vacunadores. Tenemos el Plan de Autonomía para la Fiscalía, que es el eje para que haya fiscales sin rostro para delitos del crimen organizado y así tener su propia policía fiscal, aplicar a rajatabla la ley de extradición, también la ley de extinción de dominio para agarrar, quitarles el oxígeno y los bienes y los recursos mal habidos a los criminales y a las organizaciones políticas que los protegen.

Para empleo, economía y lo social, ¿qué propone?

En materia de empleo, de economía, de reactivación, nosotros, de la mano del sector privado, vamos a liberalizar el sector energético: generación, transmisión y distribución van a ir a manos privadas a complementar lo que está haciendo el Estado. El Estado pasa a ser regulador, no estrangulador de la iniciativa privada, eso va a generar que vengan nuevas empresas, inversión nacional, inversión extranjera y por tanto, plazas de empleo. En los próximos cuatro años pueden llegar entre 2.000 y 4.000 millones de dólares en inversiones en el sector energético para poder suplir el déficit que tenemos y eso puede generar de 30.000 a 60.000 empleos directos y en el mismo rubro, en indirectos. En lo social, vamos a fortalecer educación, salud y seguridad. Todo lo demás vamos a delegarlo al sector privado para que haya reactivación económica y generación de empleo y de riqueza. En el sector de educación vamos a un plan de becas intensivas en tecnología. En materia de salud, del IESS, nosotros vamos a delegar la administración del sector de salud al sector privado, que es mucho más eficiente para poder combatir la corrupción. Vamos a hacer mucho énfasis en la parte del Ministerio de Salud Pública, en centros comunitarios médicos, con énfasis en enfermedades catastróficas, a todo lo que concierne salud mental, rehabilitación en materia de drogas. Los recursos saldrán tanto del recorte de despilfarro, eliminación de entidades públicas que no sirven absolutamente para nada, así como de subsidios ineficientes que no benefician a los pobres, que es la razón de ser, sino a gente que sí tiene recursos y a otras personas que están en actividades ilícitas. De ahí vamos a sacar los recursos para que puedan ir al sector social.

¿Y cómo financiará el resto de acciones que ha comentado?

De ahí saldrá todo, la seguridad, salud y educación, porque para mí los tres son el eje de la protección social. En todo lo demás, por poner un ejemplo, y es parte del eje económico, tengo un gran plan de infraestructura que va por concesionar todo el sistema vial que depende del Gobierno central, inversiones privadas, concesiones, delegaciones, alianzas público-privadas, recursos frescos, efecto multiplicador, porque es construcción y generación de empleo. Esos son recursos absolutamente privados, tanto en materia vial como en materia de construcción de vivienda de interés social, la construcción tiene un efecto multiplicador en la generación de empleo.

Ha mencionado leyes que ya está vigentes, como la de extradición y la de extinción de dominio, estas ya existen, ¿qué sería lo diferente?

Ya están aprobadas, lo que falta es la voluntad política de poderlas aplicar, son grandes mecanismos. En el caso de la extradición, disuasivos, y en el caso de la extinción de dominio, que es quitarle los bienes mal habidos al crimen organizado, es operativo e inclusive una fuente de ingresos para el Estado.

¿Qué proyectos de ley va a impulsar desde el Ejecutivo?

Vamos a hacer mucho más fuerte el tema de las reformas penales, vamos a ir hacia los reclutadores de los jóvenes sicarios, eso lo vamos a fortalecer. Vamos a ir hacia la figura de los fiscales sin rostro para delitos de crimen organizado, vamos a fortalecer la UAFE, que debe ser la institución más poderosa e independiente en la lucha contra la corrupción y también contra el narcotráfico. Y en los cambios de carácter de fondo constitucionales que yo promuevo, que son constitucionales y legales, yo voy a romper el monopolio estatal, conmigo se acabaron los sectores estratégicos. No hay nada más estratégico que el bienestar. La empresa privada, nacional y extranjera, podrá invertir sin restricción y sin limitación alguna en sectores de la economía, como es en este caso energético, minero, petrolero... eso lo vamos a romper, porque ese carácter estatista, intervencionista es lo que tiene ahogada a la iniciativa privada y yo necesito apoyarlo con esos cambios constitucionales para que se prendan los motores de la economía.

¿Serían reformas puntuales o una nueva Constitución?

Yo propongo desde el primer día un conjunto de enmiendas, entre las cuales está lo de los sectores estratégicos, que dependen solo de mí y van directamente al pueblo directamente a consulta popular; reformas a la Constitución, que el artículo 442 dicta que tienen que pasar por la Asamblea, donde está la eliminación del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, la eliminación del Consejo de la Judicatura, el cambio total de la Asamblea Nacional con reducción de legisladores y transformación en dos cámaras, un Congreso que legisle y un Senado que fiscalice, haga reformas constitucionales, pero que los dos juntos tengan menos representantes que lo que se tiene actualmente, y también la inclusión de una asamblea constituyente como último paso, que no es de plenos poderes, como ha manifestado ya la Corte Constitucional, para cambios mucho más profundos que para mí son de orden de carácter, de ordenamiento territorial, entre otras cosas.

¿Cuál es la expectativa de Construye para este nuevo periodo y también su expectativa propia para la relación con la Asamblea Nacional?

Pese a que de forma ilegal e ilegítima nos eliminaron los candidatos a asambleístas nacionales, tenemos muy buenos cuadros provinciales, así que esperamos llevar no solamente un muy buen grupo de legisladores que defiendan una corriente de pensamientos, sino que van a demostrar lo cualitativo, la calidad de la representación, porque el cambio comienza por ahí. No poner a operadores de la mafia... Yo fui forjado en la Asamblea Nacional, creo en el diálogo, creo en los consensos... yo voy con las manos totalmente abiertas, yo comprendo, tiene que haber oposición, yo he sido oposición, lo que no he sido es golpista ni ruin, que son dos cosas distintas.

Si usted es abierto siempre al diálogo, ¿no sería partidario de una muerte cruzada?

Soy una persona abierta al diálogo, me formé en la legislatura. Sin embargo, yo soy una persona de convicciones firmes. A mí no me tiembla la mano, no voy a permitir que haya obstrucción o conspiración. Respetaré a la oposición y la protesta social... La muerte cruzada es una figura que está en la Constitución, siempre me llamó la atención porque la he considerado un poco ajena a nuestro ordenamiento jurídico, nace del parlamentarismo europeo, donde uno no elige presidente, elige a un líder de mayoría legislativa, entonces por eso a cada rato hay elecciones, estudiándola es una figura para no ser utilizada, es una figura de contención, esperaría no utilizarla.

Pero usted fue ministro de Gobierno en el mandato en el que se la utilizó...

Los conspiradores y los desestabilizadores jugaron y se pasaron de la raya y el presidente de entonces tomó la decisión porque solo le compete a él y a mí me correspondió como ministro de Gobierno ejecutarla y hacerla respetar. Para mí es de último recurso, porque tengo otros recursos, entre los cuales está la asamblea constituyente.

¿Ha pensado ya en nombres para un posible gabinete?

Voy a reducir por tema de eficiencia muchos ministerios, hay muchas secretarías de atmósfera que no sirven para nada, pero ese mismo control del gasto público que yo propongo para el gobierno central, vía ley, lo propongo también para los gobiernos locales. Yo soy autonomista, creo en la descentralización, pero creo en el orden de las finanzas públicas... y sobre mi gabinete, le diré que uno da el nombre del ministro cuando uno ya es presidente electo... yo tendré ministros y ministras de Estado, no muchachos de hacer mandados y no lo digo por la edad, lo digo por la actitud. Los líderes tienen que rodearse de gente que sea mejor que él.

¿Cómo es la relación con su candidata a vicepresidenta?

Yo la propuse, respetaron mi decisión, como no podía ser de otra manera. A Carla Larrea la conocí hace más de tres años porque me entrevistó varias veces, me llamó mucho la atención por su agudeza mental, me hizo preguntas que me sacaron del foco, y cuando yo estaba buscando a una persona para que me acompañe en la papeleta, pensé en ella sabiendo que fuese una gran vicepresidenta y por tanto presidenta de la República. Es una mujer inteligente, disciplinada, férrea, es muy firme en sus convicciones y muy disciplinada.

¿Qué funciones le asignará?

Va a liderar vía decreto ejecutivo con responsabilidades en el sector de la productividad y del emprendimiento. En lo social vamos a estar todos, porque el sello de mi gobierno, donde ella es parte del equipo, será la protección social. Está de más decir que como vicepresidenta de la República tiene que estar en todas las esferas, porque tiene que estar al tanto de todo lo que pasa.

¿Cree que su trayectoria en política le da un plus sobre el resto de candidatos?

Por un factor, he estado en servicio público por vocación, mi idea siempre fue desde muy joven servir a los demás, al interés general y ni una sola tacha de corrupción. El pueblo quiere políticos y dignatarios honestos, tanto del ámbito público como privado.

Construye auspició la candidatura de Fernando Villavicencio, ¿cómo ha sido el manejo de la imagen del candidato asesinado en esta campaña?

Yo, con absoluto respeto y en mi discurso de aceptación de la candidatura en el mes de agosto me comprometí a no utilizar la imagen de Fernando y he cumplido. Yo defiendo esos preceptos y honro el legado de Fernando, candidato de Construye, luchando contra la impunidad. No pactando con la mafia y buscando a los autores intelectuales de su crimen.

¿Qué papel tendrá María Paula Romo en su eventual gobierno?

Es una mujer muy inteligente, preparada, es una mujer de Estado orgánicamente preparada para el Estado. He conversado con ella, ha dado algunos insumos correspondientes muy interesantes. Al final de cuentas, quien toma las decisiones soy yo... Construye no tiene dueño, tiene diversos liderazgos. Ella el día de hoy está en Estados Unidos a tiempo completo, realizando labores de carácter académico, pero siente a su país definitivamente.

Tres vivencias del candidato

¿Ha sido víctima de la delincuencia?

Me han asaltado más de 15 veces en mi vida. Yo hasta los 26 años utilicé buseta todos los días. He llegado a mi casa varias veces sin zapatos. Me han puesto cuchillo, escopeta, revólver... robaban hasta el bíper. La última vez fue hace unos años, en el carro me pusieron la pistola en la cabeza y me robaron el celular. Me pidieron el anillo, se me cayó en el asiento y me demoré unos segundos en buscarlo porque estaba oscuro... se me hicieron los segundos más interminables del mundo, hasta que lo encontré y se los di.

¿Cuál fue su primer trabajo y cuánto ganaba?

Mi primer empleo fue ayudante de bóveda en el Banco del Pacífico, 1992. Comencé ganando 120.000 sucres, que era un poquito más del salario mínimo vital, que era de 100.000 sucres.

¿Cómo enfrentó los apagones?

Como todos... con agobio, pero fundamentalmente con indignación, porque muchos dirán o no, si era culpa del Gobierno la crisis. Por lo que sí era culpa del gobierno administrar la crisis, entonces decían que no iba a haber apagones y hubo apagones. Decían que era a tal hora y no era a tal hora. Decían que era de tal duración y era de otra duración. Vivimos como todos, con incertidumbre y no, no compré generador. (I)