La consejera del Consejo Nacional Electoral (CNE), Elena Nájera, envió una carta a la presidenta del organismo, Diana Atamaint, en la que solicita la convocatoria a una sesión extraordinaria para que el pleno del CNE emita un pronunciamiento sobre la obligatoriedad de que el presidente candidato, Daniel Noboa, tome licencia sin sueldo durante la campaña electoral, en cumplimiento del artículo 93 del Código de la Democracia.
Nájera indicó que durante los últimos cuatro meses ha solicitado en reiteradas ocasiones que el tema sea tratado por el pleno del CNE, sin éxito. En su carta, detalló que desde el 11 de octubre de 2024 hasta el 15 de febrero de 2025 ha enviado al menos ocho memorandos con este pedido. Sin embargo, señaló que su solicitud de incluir este tema fue rechazada el 30 de diciembre de 2024, bajo el argumento de que no contaba con el respaldo de al menos dos consejeros.
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Además, mencionó que la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea, en su declaración preliminar del 11 de febrero de 2025, señaló que “la Constitución prevé que los servidores públicos que se presenten a una elección tomen una licencia para minimizar las ventajas derivadas del ejercicio de su cargo”. El informe destacó que Noboa “no la solicitó a la Asamblea y optó por emitir cuatro decretos declarándose en ausencia temporal por fuerza mayor”, dos de los cuales fueron anulados por la Corte Constitucional. También advirtió que el mandatario ha alternado actividades de campaña con eventos gubernamentales prohibidos en este periodo.
El ministro de Gobierno, José De La Gasca aclaró que el candidato-presidente “no necesita pedir licencia” para promocionar su candidatura a la Presidencia por Acción Democrática Nacional (ADN).
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“Esto está mayoritariamente aceptado, el presidente no necesita pedir licencia, según el fallo de la Corte Constitucional por no tratarse de una reelección. (…) Seguiremos actuando con la Constitución en la mano. Esto para nosotros no es un problema”, expresó José De La Gasca, en una entrevista en el medio digital Visionarias, el 19 de marzo.
Asimismo, Nájera citó el informe preliminar de la Misión de Observación Electoral de la OEA, que indicó que “la campaña transcurrió hasta el último día sin que hubiera claridad sobre si el presidente debía o no tomar una licencia”, lo que generó “un alto nivel de incertidumbre, tensión y desconfianza”.
Por estas razones, Nájera solicitó nuevamente a Atamaint que convoque a una sesión extraordinaria del pleno del CNE para tratar este tema. Argumentó que, así como el organismo actualizó el calendario electoral para la segunda vuelta, también debe pronunciarse sobre el cumplimiento del artículo 93 del Código de la Democracia en relación con la licencia sin sueldo de las autoridades que buscan la reelección. (I)