La Comisión de Desarrollo Económico, presidida por la asambleísta oficialista por Manabí Valentina Centeno, concentra el trámite de las tres primeras leyes urgentes remitidas por el presidente Daniel Noboa, antes de cumplir su primer mes de gobierno.
El último proyecto de Ley urgente de recuperación de áreas protegidas y promoción del desarrollo local, enviado el pasado 14 de junio, también recayó en esta mesa legislativa, donde el Gobierno tiene el control absoluto de sus miembros. La decisión la tomó el Consejo de Administración Legislativa (CAL), en la sesión del pasado miércoles 18 de junio del 2025.
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Tras la calificación del tercer proyecto urgente, la Comisión de Desarrollo Económico está convocada para este viernes 20 de junio a partir de las 19:30, en modalidad virtual, para avocar conocimiento de la propuesta y definir el cronograma de comparecencias antes de la elaboración del primer debate.
El primer proyecto que envió el Ejecutivo se denominó Ley para desarticular la economía criminal vinculada al conflicto armado interno, pero en la Asamblea se cambió de nombre por Ley de Solidaridad Nacional, que está en vigencia desde el pasado 10 de junio.
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El segundo proyecto fue presentado el 27 de mayo de 2025 bajo el título Ley orgánica de innovación y fortalecimiento de la gestión pública, pero cambió de nombre a Ley de Integridad Pública y también la procesa la mesa de Desarrollo Económico.
Hay tres razones que llevaron al Consejo de Administración Legislativa (CAL), donde también ADN tiene mayoría. La primera, las leyes urgentes económicas solo pueden ir a las comisiones económicas: de Régimen Económico y Tributario, y de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa.
La segunda razón es por el contenido de las propuestas del Ejecutivo, pues la mesa es la responsable de conocer iniciativas legislativas relacionadas con el sector real de la economía y la regulación de los distintos tipos de mercados, servicios, el fomento productivo, la innovación y el emprendimiento.
Una tercera razón es la recomendación que realizó la Unidad Técnica Legislativa (UTL), que sugirió que el proyecto de recuperación de áreas protegidas y promoción del desarrollo local vaya a la mesa de Desarrollo Económico por su contenido.
En el periodo de transición tanto del Ejecutivo como el Legislativo, la mayor parte de los proyectos de ley urgentes fueron tramitados en la mesa de la asambleísta Valentina Centeno, que preside la Comisión de Desarrollo Económico desde noviembre de 2024.
Aunque existe una cuarta razón política que se comenta entre los legisladores: la lealtad incondicional de la presidenta de la mesa, pues es una persona que responde a la confianza del presidente de la República, a eso se suma la celeridad con la que tramita los proyectos.
Aunque en la Comisión de Régimen Económico y Tributario, presidida por Nathaly Farinango (ADN), donde el Gobierno también tiene mayoría con seis delegados, el Ejecutivo prefiere no arriesgar el trámite, pues en la mesa presidida por Centeno tiene ocho de diez votos asegurados para aprobar los informes.
Integrantes de la Comisión de Desarrollo Económico:
- Valentina Centeno (ADN-presidenta)
- Diego Franco Hanze (ADN-vicepresidente)
- Steven Ordóñez (ADN)
- Lenin Lara Pérez (ADN)
- Álex Morán Galarza (ADN)
- Mishel Mancheno (ADN)
- David Arias (antes de RC, hoy vota con ADN)
- Sergio Peña (antes de RC, hoy vota con ADN)
- Diego Salas Barriga (RC)
- Mabel Méndez Rojas (RC)
(I)