En sus primeros quince días de gestión, la Asamblea Nacional, presidida por Niels Olsen, ha comenzado a delinear su rumbo legislativo con un enfoque centrado en las urgencias planteadas por el Gobierno de Daniel Noboa. En tanto, se avanza en la definición de una hoja de ruta que marcará las prioridades legislativas para los próximos dos años.
La coordinación entre ambas funciones del Estado busca acelerar el tratamiento de dos proyectos clave, relacionados con seguridad, economía y reformas institucionales para fortalecer la gestión pública.
El primer proyecto, denominado Ley Orgánica para Desarticular la Economía Criminal Vinculada al Conflicto Armado Interno, entrará a primer debate en el pleno de la Asamblea este viernes, 30 de mayo del 2025, con varias modificaciones con relación a la propuesta inicial presentada por el Ejecutivo.
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Incluso la aprobación del informe contó con el respaldo del delegado de la Revolución Ciudadana (RC) en la mesa de Desarrollo Económico, Sergio Peña.
La posición de Peña causó críticas en la bancada correísta, que finalmente lo expulsó de sus filas.
En cuanto a los votos, para aprobar los dos proyectos el sector oficialista cuenta con el respaldo de su bancada y aliados que suman 71 votos, más un sector de Pachakutik que permitirá sacar adelante estas propuestas.
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A este grupo de legisladores también esperan sumarse los tres del PSC porque, según lo ha anunciado el representante de Santa Elena Otto Vera, hay varios textos que son rescatables en cuanto a contribuir para erradicar al crimen organizado.
Concluido el trámite en primer debate del primer proyecto urgente, el texto regresará a la mesa de Desarrollo Económico para la elaboración del informe para segundo debate en un plazo de cinco días, para luego someterlo a votación en el pleno.
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El segundo proyecto urgente, relacionado con innovación y fortalecimiento de la gestión pública, aún no inicia el trámite en la mesa respectiva, pero ya existen voces de apoyo. A más del sector oficialista, hay pronunciamientos positivos tanto del PSC como de Pachakutik.
Sin agenda
De acuerdo con el artículo 12 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, el presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen, tiene hasta el 15 de julio próximo para elaborar la Agenda Parlamentaria Anual con la participación de los miembros del Consejo de Administración Legislativa, presidentes de las comisiones especializadas y representantes de las bancadas legislativas.
Según la normativa, esa agenda será presentada en el plazo máximo de sesenta días desde la posesión del presidente de la Asamblea y será evaluada de manera semestral.
El asambleísta Juan Gonzaga, representante de Sucumbíos, considera que la agenda legislativa de la nueva Asamblea Nacional está en construcción, pues primero se tienen que recoger las iniciativas particulares que tenga cada uno de los asambleístas y luego verificar las propuestas que existen en las quince comisiones especializadas permanentes; y, a partir de ello, armar una agenda común.
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En los últimos cuatro periodos legislativos, que incluyen la suspensión de las actividades de la Asamblea por efectos de la aplicación de la muerte cruzada, se han presentado diversas agendas parlamentarias pero ninguna logró cumplirse a cabalidad; por lo tanto, fueron aspiraciones legislativas que se quedaron en el camino.
Según el legislador socialcristiano Alfredo Serrano, no hay agenda en la Asamblea Nacional y quien ha marcado la actividad del Legislativo es el Gobierno, donde se ha privilegiado el reparto de las comisiones y de todos los cargos de la Asamblea, donde el Ejecutivo se ha llevado el 100 % de las dignidades.
Insiste en que la Asamblea debió partir de una agenda producto de los acuerdos legislativos para conformar la mayoría, pero hasta el momento no se conoce la hoja de ruta que tendrá el Parlamento presidido por Niels Olsen.
“No conocemos ninguna propuesta de quien dirige la Asamblea, quien debería escuchar a las bancadas legislativas, y lo único que se observa es el traslado de la campaña política de la confrontación a la Asamblea entre el Gobierno y el correísmo”, anotó Serrano Valladares.
En torno a los dos proyectos urgentes remitidos por el Ejecutivo, el representante nacional del PSC dijo que participarán en el debate presentando observaciones, y aclaró que no se inclinan por la tesis de negar el proyecto; por lo tanto, el único escenario que tiene de momento la Asamblea es aprobar el proyecto con las observaciones que hagan los legisladores. (I)
