La designación de Jorge Moncayo como vocal de los asegurados en el Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) sigue en disputa en el sistema judicial.

Para el próximo 19 de junio fue convocada la audiencia de apelación contra la sentencia de la jueza Betsy Farías, de la Unidad Judicial de Familia de Portoviejo, que el pasado 23 de enero falló a favor de una acción de protección que permitió a Moncayo llegar al IESS.

Es decir que la apelación se tratará cinco meses después de la sentencia de primera instancia.

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La causa ahora está en manos de un tribunal de la Sala Especializada de lo Laboral de la Corte Provincial de Justicia de Manabí, luego que autoridades del IESS, la Superintendencia de Bancos y de la Procuraduría apelaron el dictamen de la jueza Farías.

Moncayo asumió el cargo de representante de los asegurados el pasado 5 de marzo, según un memorando interno del IESS, al que tuvo acceso este Diario.

La fecha de inicio de gestión también consta en la declaración patrimonial juramentada que ingresó a la Contraloría General del Estado (CGE).

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El caso empezó en diciembre de 2025, cuando cinco sindicatos, entre ellos la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), se autoconvocaron en una asamblea extraordinaria para elegir a la persona que llenará la “acefalía” de la vocalía de los asegurados, en reemplazo de Richard Gómez -quien renunció en octubre de ese año en medio de señalamientos- y la posterior inhabilidad de su suplente Mercy Maldonado. Ahí escogieron a Jorge Luis Moncayo Chica.

La acción de protección con medidas cautelares que benefició a Moncayo fue impulsada a finales de diciembre por Silvio Cedeño Álava, representante de la Confederación Ecuatoriana de Empleados Municipales (CNEM), después de que la Superintendencia de Bancos no calificó la idoneidad de Moncayo para ocupar el cargo, alegando que no existía fundamentación legal.

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El recurso se planteó en contra del superintendente de Bancos, el director general del IESS y el procurador general del Estado, por vulneración de los derechos constitucionales de Moncayo.

A pesar de los argumentos expuestos por los abogados del IESS, la Superintendencia de Bancos, la Procuraduría, así como de dirigentes de otros sindicatos y grupos de jubilados —quienes aseguraron que la elección de Moncayo fue ilegal, la jueza de primera instancia concedió la acción de protección, ordenando la posesión de Moncayo.

Un grupo de jubilados organizados en el Frente Nacional de Defensa del IESS expresaron la mañana del viernes 13 de marzo su rechazo a que Jorge Moncayo sea representante de los afiliados.

Desde los bajo del edificio matriz del Seguro Social, en Quito, el presidente del Frente, José Ortiz, dijo que la elección fue “ilegal e inmoral”.

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Y recordó que el exvocal Richard Gómez también integraba la CUT.

Al igual que Moncayo, Gómez se convirtió en vocal de los asegurados gracias a una acción de protección.

Jubilados presentarán pedidos al presidente de la República

El Frente Nacional de Defensa del IESS entregará al presidente de la República, Daniel Noboa, un pliego de solicitudes para mejorar la situación del Seguro Social y la atención a los asegurados y afiliados.

La organización planteará cuatro puntos:

  • Reconsideración del presupuesto del IESS, garantizando la operatividad de los fondos prestacionales.
  • Pago de la deuda estatal mediante un fideicomiso administrado por el Banco Central.
  • Dotación de insumos y medicinas para abastecer a los hospitales y dispensarios en todo el país.
  • Agilidad en el otorgamiento de préstamos hipotecarios y quirografarios.

Además, pidieron que se revea la medida que establece dedicar 10 minutos a las consultas médicas.

José Ortiz comentó que el Seguro Social atraviesa por una crisis que se arrastra desde hace varios años, por decisiones gubernamentales y legislativas que afectaron la sostenibilidad de la institución, como la atención de médica de los hijos menores de edad, sin que exista financiamiento. (I)