Calificación, brókeres y fusión se analizarán con cambios en nueva licitación de Petroecuador

Petroecuador retomó una carrera contra reloj para contratar las pólizas de seguros contra toda pérdida para sus activos valorados en $5954 millones. El contrato de seguros busca proteger a refinerías, estaciones, existencias en bodegas, activos flotantes y oleoductos contra daños a las instalaciones por incendio, terremoto, erupción volcánica, tsunami, daños a oleoductos, explosión de calderos, roturas de maquinaria e incluso sabotaje y terrorismo.La nueva licitación trae cambios: se establece una nueva forma de calificación para los reaseguradores. En el anterior formato se pedía que haya una calificación de A para el 10 % de los reaseguros emitida por S&P, Moody’s, AM Best u otra. El 90 % también debía tener A, aunque sí especificar la calificadora. Ahora se establece que el 50 % del reaseguro deba tener la calificación de A por las mismas calificadores.Esto podría significar un mayor esfuerzo para las empresas participantes. Sin embargo, anteriormente, antes de las dos últimas licitaciones, la exigencia de la calificación era de A+.En segundo término se indica que el oferente debe utilizar el servicio de un bróker de reaseguros registrado, como Lloyd’s Broker, General Insurance Standard Council u otras empresas reconocidas internacionalmente en la colocación de riesgos energéticos. Esto sería una diferencia con las reglas anteriores.En todo caso, frente a la licitación anterior, Seguros La Unión había hecho varias preguntas y precisiones a Petroecuador sobre el tema. En una de ellas le había solicitado que debido a la poca oferta de reaseguradores que existe para el ramo especializado de todo riesgo petrolero y responsabilidad civil, “que el respaldo para la presentación de la oferta pueda ser otorgado por un bróker de reaseguros registrado como Lloyds Broker General Insurance Stanard Coucil”. En ese momento Petroecuador le negó la solicitud.En el nuevo texto se han incluido varios párrafos sobre la posible fusión de Petroecuador y Petroamazonas, que se espera realizar para enero del 2021, en los cuales se indica que habrá una cobertura automática para los nuevos activos bajo responsabilidad de Petroecuador.Se indica que la aseguradora “incluirá en la póliza las nuevas unidades o equipos que adquiera o que estén bajo la responsabilidad de EP Petroecuador o de la empresa absorbida con riesgo de exploración y producción, en las mismas condiciones de cobertura de las pactadas por la póliza. Esta inclusión será automática y el asegurado formalizará el aviso dentro de un plazo no mayor a noventa días contados a partir de la fecha en la cual los equipos o sus unidades inicien operación”.La invitación fue hecha el 16 de septiembre, pero las ofertas deberán presentarse el 23 de octubre, y la fecha límite para la adjudicación será el 6 de noviembre, es decir, un mes y 20 días después de la invitación. La idea es que la nueva póliza se active desde el 7 de diciembre de 2020.Esto aleja la posibilidad de una “nueva extensión a la extensión” del contrato con la aseguradora estatal Seguros Sucre. Al menos ocho extensiones se dieron entre el 25 de diciembre de 2016 y el 24 de octubre de 2018. También se llevaron adelante cuatro licitaciones que resultaron fallidas.La última la estaba llevando adelante Pablo Flores, desde el 20 de agosto, pero tras su salida fue cancelada y el nuevo gerente Ricardo Merino convocó a esta última hace pocos días. Actualmente existe una última extensión con Seguros Sucre que tiene vigencia solo hasta las 23:59:59 del 6 de diciembre, pues fue terminada anticipadamente por Arturo Salvador, subgerente de Finanzas, en la administración de Flores.En su comunicación Salvador le pide a la aseguradora estatal que “por lo expuesto… realice las gestiones correspondientes para la devolución de los impuestos y contribuciones pagados y no devengados, para reintegrarlos a la EP Petroecuador por los días no utilizados ni cubiertos por las pólizas”.Este proceso coincide con noticias que llegan del exterior: el expresidente de Seguros Sucre S. A. y exasesor del entonces presidente Rafael Correa, Juan Ribas Domenech, se declaró culpable de lavar dinero proveniente de sobornos de dos compañías reaseguradoras entre 2013 y 2017.Dicha confesión se conoció el 16 de septiembre y forma parte de procesos judiciales por lavado de activos que se siguen en Miami, Estados Unidos, desde febrero pasado.Seguros Sucre mantiene al momento una deuda con Petroecuador por $34 millones, condición que había sido considerada por la anterior administración como un factor para no tomar en cuenta a dicha empresa para ser parte de los oferentes. Petroecuador aclara que no existen compromisos con Seguros Sucre ni sus reaseguradores En la nueva licitación que se lleva adelante en estos días para asegurar contra toda pérdida los bienes de Petroecuador se escribe una aclaración. Dice que “deja constancia que no tiene ningún compromiso ni con la compañía de seguros con la que actualmente tiene suscritas las pólizas hasta su vencimiento ni con ninguna empresa de seguros y reaseguros que se tome el nombre de Petroecuador como compañía autorizada para contratar la nueva vigencia de las pólizas. Además solicita al mercado reasegurador brindar las facilidades necesarias y cotizar estos riesgos en este proceso de licitación.De acuerdo con una comunicación de Seguros La Unión a Petroecuador, fechada el 27 de agosto de 2020, la empresa aseguradora privada pedía una aclaración sobre si ha otorgado una orden en firme a Seguros Sucre o a su corredor de reaseguros BNS a partir de agosto 16 de 2020 hasta agosto 16 de 2021. Sobre el tema, Petroecuador había respondido que no ha otorgado una orden en firme de extensión a Seguros Sucre ni a su corredor de reaseguros. También decía que la empresa pública no tenía contacto alguno con bróker de seguros, de reaseguros ni compañías reaseguradoras. Resolución de controversias Sobre el tema de resolución de divergencias o controversias, se indica en la convocatoria a las empresas interesadas en asegurar a Petroecuador que, en caso de existir aquellas, las partes tratarán de llegar a un acuerdo que solucione el problema en el plazo de 30 días. Si no se da un acuerdo amigable directo, podrán utilizar la mediación para la solución de controversias en el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado. Si el problema persiste, aplicarán el procedimiento contencioso administrativo contemplado en el Código Orgánico General de Procesos (Cogep), ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo con sede en Quito.La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, la contratista renuncia a utilizar la vía diplomática para todo reclamo relacionado con las pólizas. Si la contratista incumpliere este compromiso, EP Petrocuador podrá dar por terminado unilateralmente las pólizas y ejecutar la garantía. Cifras clave La nueva licitación convocada por la gerencia de Petroecuador establece el aseguramiento para los bienes de la empresa. Se trata de un patrimonio estratégico muy importante por el cual se transporta y procesa el crudo ecuatoriano. $2398 millones Es el avalúo de las tres refinerías del país: Esmeraldas, que fue repotenciada y que ahora está en proceso de concesión. La Libertad, ubicada en la península de Santa Elena, y Shushufindi, en la Amazonía. $1662,7 millones Cuestan las estaciones de Petroecuador. Entre ellas se cuentan las estaciones de bombeo, almacenamiento y terminales ubicadas a lo largo y ancho del país. $822,9 millones Es el costo de los oleoductos y poliductos que van a ser asegurados. También existen activos flotantes cuyo valor es de $908,1 millones y existencias en bodegas por $202,9 millones. (I)

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