Uso de celulares en el acto del sufragio no se tipificó como infracción electoral, según resolvieron ADN, RC y parte de Pachakutik en la Asamblea

El sector del Gobierno, el correísmo y cinco legisladores del movimiento Pachakutik aprobaron el cambio del método de adjudicación de escaños en la legislación electoral ecuatoriana sustituyendo la fórmula de Webster por la de D’Hondt. Además, bloquearon la propuesta que buscaba tipificar específicamente como infracción electoral el uso de teléfonos celulares durante el acto de sufragio. Presiones y cabildeos de última hora, entre asambleístas de ADN y RC, demoraron a la Asamblea Nacional cinco horas en tomar la votación definitiva sobre las 58 reformas y seis disposiciones generales, transitorias y final que se aplicaron al Código de la Democracia. La sesión que se convocó a las 08:00 se instaló 55 minutos más tarde, luego se declaró un receso que duró tres horas y la votación final se tomó a las 13:01. En la sesión de este 20 de junio de 2025 hubo dos momentos de votación. El primero, cuando la legisladora y presidenta de la Comisión de Justicia, Rosa Torres (ADN), planteó dos mociones para aprobar el texto en igual número de partes, pero en los dos llamados la mayoría se abstuvo y, por ello, pidió un receso de 30 minutos, pero este demoró más de tres horas. Una vez modificados y corregidos los textos, Torres pidió la aprobación de todo el texto y obtuvo 125 votos a favor, 5 en contra y 2 abstenciones. También se registraron 19 ausencias. Tras los resultados, los asambleístas de la bancada de la Revolución Ciudadana (RC) se levantaron de sus curules a aplaudir y celebrar.La modificación del método de adjudicación de escaños a D’Hondt favorece a las fuerzas políticas con mayores votaciones, en detrimento de la representación de minorías, lo que podría consolidar el poder de los bloques mayoritarios en el próximo proceso electoral, se quejaron algunos legisladores. Lo que se aprobó con 125 votos sustituye la letra b) del artículo 164 por el siguiente: “b) La votación total de cada lista se dividirá para la serie de números 1, 2, 3, 4, y así sucesivamente en la proporción aritmética de la serie, hasta obtener tantos cocientes como número de escaños a asignarse”.El método D’Hondt es un sistema de asignación de escaños en sistemas electorales proporcionales, con ello, los escaños se asignan a los partidos o movimientos políticos según el orden de los cocientes más altos. Para la legisladora del sector de Pachakutik en oposición al Gobierno Mariana Yumbay, el cambio del método es un retroceso y lo que facilitará es la monopolización en dos sectores de la representación política en la legislatura, pues la minoría no tendrá posibilidades. Hay incoherencia de quienes aprobaron las reformas, pues “hay mucha gente que hoy está sentada en sus curules gracias el método Webster, y además, esta decisión contradice el carácter del Estado, que busca el pluralismo y la participación política como pilares de la democracia”, anotó. La presidenta de la Comisión de Justicia, Rosa Torres (ADN) , defendió el cambio aplicado en el artículo 164 del Código de la Democracia y dijo que es una norma consonante a la necesidad del ecuatoriano y, por eso, el Gobierno se mantuvo en los tres pilares fundamentales de la reforma: la cancelación de los partidos políticos, el cambio del método de asignación de escaños y el control del financiamiento a los movimientos políticos.Dijo que las reformas son el resultado de un análisis técnico y jurídico que se traducirá en hechos concretos para la ciudadanía. “Lo que hicimos es obedecer de que todos los presupuestos estén unificados y consonantes; ya no queremos ver una papeleta con 16 candidatos”. En una de las disposiciones generales aprobadas se determina la prórroga de los actuales jueces del Tribunal Contencioso Electoral (TCE). La primera disposición general señala: “Mientras no concluya el siguiente concurso público de méritos y oposición para la renovación parcial de las juezas y jueces del Tribunal Contencioso Electoral se prorrogará en funciones a los actuales conjueces y conjuezas”. Los tres sectores políticos (ADN, RC y parte de PK), que este 20 de junio se juntaron , también sacaron del texto final la propuesta de incluir como infracción electoral el uso de teléfonos celulares durante el acto de sufragio, una medida que ADN pidió que se aplique en las elecciones presidenciales de segunda vuelta electoral y para la cual presionó al Consejo Nacional Electoral (CNE), bajo el argumento de que se debe fortalecer la transparencia y garantizar el voto libre y secreto. La propuesta inicialmente constaba como reforma al artículo 277 del Código de la Democracia, que se refiere a las infracciones electorales leves, y se disponía una multa de entre uno y cinco salarios básicos unificados “a los electores que en el acto del sufragio en las juntas receptoras del voto utilicen dispositivos móviles, eléctricos y/o electrónicos; y, ”los miembros que integran las juntas receptoras del voto que utilicen dispositivos móviles, eléctricos y/o electrónicos durante el acto de escrutinio".Según la legisladora Torres, existe una resolución del pleno del CNE que ya regula el uso de dispositivos durante el sufragio, por lo tanto, no era necesario.También se sacaron del grupo de reformas las aplicadas al artículo 93 del Código de la Democracia, donde se pretendía modificar aquella exigencia constitucional de que las autoridades de elección popular que se postulen para un cargo diferente deberán renunciar el que desempeñen.El texto aprobado pasará a conocimiento del presidente de la República, Daniel Noboa, para su sanción o veto en un plazo de 30 días. (I)

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