El sector productor de proteína animal, que incluye camarón, carne de cerdo y carne de pollo, se prepara para incrementar las exportaciones, sobre todo de este último producto. Ecuador exporta al Caribe a través de Avícola San Isidro (Avisid) y Pronaca exportó carne de cerdo a Vietnam.
Según cifras de la Asociación de Productores de Alimentos Balanceados del Ecuador (Aprobal), en 2024 por medio de estas empresas se exportaron aproximadamente 2.600 toneladas de carne de pollo y 27 toneladas de carne de cerdo, de camarón se exportaron 2.700 millones de libras (1,23 millones de toneladas).
“Ecuador produce localmente el 100 % del abastecimiento de proteína animal que consume. Las importaciones son mínimas y dirigidas a nichos específicos. A nivel internacional, Ecuador es el mayor exportador de camarones del mundo y, aunque no es un gran exportador de otras proteínas, realiza envíos de carne de pollo por unas 3.000 toneladas anuales”, señaló el gremio, que pide a las autoridades facilitar el abastecimiento de materias primas de forma oportuna y sin trabas.
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En particular, solicitó que se active el Régimen 21, que permite la importación de insumos sin aranceles cuando están destinados a la producción de carnes para exportación.
“El camarón es por mucho la principal proteína animal que exporta Ecuador. Además, el año pasado se inició la exportación semanal de carne de pollo, la cual se ha mantenido hasta ahora con un leve incremento y se espera que crezca más en este año”, señaló Jorge Josse, director ejecutivo de Aprobal.
En este contexto, indicó que la industria requiere la simplificación de trámites para operar e importar materias primas, equipos y bienes de capital. La eficiencia en estos procesos no solo reduce costos, sino que fortalece la competitividad del sector. También es crucial garantizar una provisión estable de energía eléctrica, elemento esencial para el funcionamiento continuo de las operaciones productivas.
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“Este régimen permite contar con materias primas a menor costo y reducir, de esta forma, los costos del producto final a exportarse”, señaló.
Asimismo, aclaró que no es la industria en general la que aplicaría al Régimen 21, sino exclusivamente la empresa que está exportando proteína animal. “Cada empresa debe solicitar al Senae (Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador) la aplicación de este régimen”, explicó Josse.
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En el caso de Avisid, abrió una nueva planta en octubre del 2024, que le permitió modernizar los procesos e incrementar la capacidad de producción de pollo faenado para provisión local y con fines de exportación.
Según la compañía, la nueva planta ubicada en la parroquia San Isidro, cantón Isidro Ayora (Guayas), es la infraestructura más avanzada en América Latina en la industria avícola.
Con la inversión realizada, a través de un contrato de inversión por más de $ 45 millones con ejecución a 5 años, la empresa indicó que incrementará su capacidad productiva en más del 40 %, pasando de 5.000 a 16.000 pollos faenados por hora.
¿Qué es el Régimen 21 y cuándo se creó?
Josse recordó que el Régimen 21, o Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, se creó en Ecuador mediante la resolución n.º SENAE-DGN-2012-0355-RE, emitida por el Senae el 22 de octubre de 2012.
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Este régimen permite la importación temporal de mercancías con suspensión de impuestos, con el objetivo de ser sometidas a un proceso productivo para luego ser reexportadas.
En detalle, la resolución establece que este régimen suspende el pago de tributos aduaneros durante su vigencia, siempre que las mercancías sean reexportadas después de ser sometidas a un proceso de perfeccionamiento activo. La resolución también define términos como sobrantes y desperdicios, que pueden surgir del proceso productivo, y establece cómo deben ser gestionados.
“Es importante destacar que el Régimen 21, o Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, se diferencia de otros regímenes aduaneros, como la Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado, que permite la reexportación sin modificación alguna de la mercancía”, aclaró el titular de Aprobal.
Explicó que este régimen puede darse bajo las siguientes modalidades:
Importación individual: Efectuada por una persona natural o jurídica cuyas mercancías cumplan con el fin admisible del régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo.
Maquila: Régimen cuya mercancía está destinada a un programa de maquila debidamente autorizado por el ministerio del ramo.
Instalación industrial: Régimen cuyo titular es una instalación industrial debidamente autorizada por el subdirector general de Operaciones del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, en calidad de delegado del director general.
¿Cuánto representa la industria de la proteína animal en Ecuador?
De acuerdo con Aprobal, el alimento balanceado constituye entre el 70 % y el 80 % del costo de producción en sectores como la avicultura, porcicultura y acuacultura. Sin este insumo esencial es inviable la producción de pollo, cerdo, huevos o camarones, productos clave para el consumo nacional y para la exportación.
Según el gremio, el valor de venta final de la proteína animal en Ecuador asciende a:
· Pollo: $ 2.300 millones
· Huevos: $ 550 millones
· Cerdo: $ 1.100 millones
· Camarón (exportación): $ 7.000 millones
Con estos valores, el sector representa un motor económico clave y un generador masivo de empleo:
· Avicultura: 300.000 empleos directos y 600.000 indirectos.
· Porcicultura: 100.000 empleos directos y 150.000 indirectos.
· Acuacultura (camarón): 250.000 empleos directos e indirectos. (I)