Hernán Reyes: Ley de Comunicación 'no está para direccionar el trabajo de medios’

¿Por qué una Ley de Comunicación tiene como sujetos de derecho a todos los ciudadanos, sin importar el cargo o la función pública que ejerzan, pero como sujetos únicos de obligaciones a los medios de comunicación?, ¿no es entonces una Ley de Medios?
La Ley Orgánica de Comunicación (LOC) abarca el espectro completo de ciudadanos, en cuanto a derechos y responsabilidades. Es una ley que fue catalogada lamentablemente como Ley de Medios, pero cuando uno lee con detenimiento abarca el campo de la comunicación humana y social en su conjunto. Es un reduccionismo decir que es una Ley de Medios y que solamente las responsabilidades las tienen los medios y los periodistas. Todas las personas somos sujetos de derechos de comunicación y de información, basta ver la Constitución.

Un elemento fundamental del Periodismo es ejercer un control independiente del poder, ¿cómo puede ejercerlo si hay una ley que regula su ejercicio, reglamentada desde la Presidencia?
Todas las leyes son dadas desde el poder público, no hay una sola ley que sea reglamentada o emitida por un particular. El poder público, en este caso la Asamblea como parte del Estado, aprobó una ley como la LOC cuya misión es que se garantice el ejercicio real de los derechos de información y comunicación. La independencia que dicen guardar determinados medios de comunicación, parecería ser que es solo para los medios privados. Esa independencia que dicen tener ciertos medios privados prefiero entenderla como una sana posición de crítica respecto a lo que ellos consideran debe ser cuestionado o publicitado para mejorar la vida en colectividad.

¿Cómo cree que los medios pueden auditar el uso de los fondos públicos, la calidad del gasto, evaluar las políticas adoptadas por el Gobierno central o seccional?
Como lo han venido haciendo, mediante varias vías. Lo importante para quienes intentamos aplicar la LOC es que los temas sobre el cual informen los medios sean de relevancia pública, que los contenidos que difunden no lesionen los derechos de las personas. No estamos haciendo absolutamente nada en contra de un trabajo periodístico efectuado bajo parámetros profesionales y aplicando principios deontológicos. La LOC no está para direccionarles en su trabajo a los medios o para indicarles cómo hacer una cobertura noticiosa.

En el último reporte disponible, publicado en El Telégrafo, la mayoría de denuncias (62%) contra medios provenía del sector público. ¿La ley ha servido más al poder que a los ciudadanos?
A mí me parece muy importante ese 38% restante de denuncias que han provenido de los propios ciudadanos. Es sumamente difícil en un país como el nuestro que la ciudadanía se empodere de sus derechos. Si todavía ni siquiera conoce a precisión la LOC la mayoría de la población, resulta casi imposible que reclame.

El Cordicom anunció que planteará una enmienda para que la información y la comunicación sea considerada un servicio público, cuando es considerada por la CIDH como un derecho, ¿por qué debe darse ese cambio?
En la Constitución los derechos de comunicación e información son derechos fundamentales. La intención que tenemos, y que está en estudio, es garantizar de mejor forma que el ciudadano esté mejor informado, tenga mayor y mejor acceso a contenidos de calidad, en diversidad.

¿La Supercom y Cordicom acogerán denuncias de quienes se sientan afectados en las sabatinas?
La Supercom es la instancia que acoge las denuncias que siguen un trámite regulado, acoge o desecha esas denuncias con relación a un reglamento de procedimiento que fue emitido por el Cordicom. A nosotros se nos solicita posteriormente de las denuncias que ha acogido, es decir de aquellas que han cumplido las formalidades y aquellas que tienen, supongo yo, un objeto definido en cuanto a su reclamo, y se nos transmite a nosotros para que seamos quienes en el caso de, por ejemplo, contenidos discriminatorios emitamos un informe motivado. Eso es lo que hemos hecho hasta ahora, entonces yo no le puedo indicar qué hacer respecto a lo que no me compete.

En el tema de relevancia pública, se receptó una denuncia por supuesta censura previa, relacionado con el viaje del presidente Correa a Chile donde recibió un honoris causa, ¿por qué obligar a cumplir una agenda, definir la jerarquía de los contenidos, al establecer sanciones si no se publican temas de lo que un ciudadano o el poder consideren de interés público?, ¿esto no afecta la libertad de prensa, un derecho universal?
Esa pregunta debe dirigirla a la autoridad que, finalmente, tomó una resolución o aceptó una denuncia, un reclamo en ese sentido. Lo que sí le puedo decir con toda claridad es que es deber fundamental de cualquier medio de comunicación tener en mente siempre los temas de relevancia pública y de interés general. En el momento de que un medio de comunicación de cualquier naturaleza oculta, esconde, deja de lado, manipula... en definitiva no cumple con su tarea de informar de manera adecuada, creo que tiene que responder ante la ciudadanía por aquello que hace.

Me parece importante pensar que las agendas de los medios de comunicación son de exclusiva responsabilidad de los medios, pero esas agendas deben responder al interés general”.