La creación de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE) complicaría que los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) asuman esa competencia, como lo dispone la Constitución y el Código de Ordenamiento Territorial (Cootad).
En el veto presidencial a las reformas a la Ley de Tránsito se establece que ese organismo, que reemplazará a la Comisión de Tránsito del Guayas (CTG), tendrá como jurisdicción la red estatal-troncales nacionales y las circunscripciones que le fueren delegadas por los GAD.
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A criterio de los asambleístas Enrique Herrería (MG) y Francisco Ulloa (MPD), esta disposición pone trabas al proceso de descentralización del transporte. Ulloa advirtió que la CTE se superpondrá a las competencias de los cabildos en la planificación y control del tránsito. “Los gobiernos deberán pedirle permiso a la Agencia Nacional de Regulación y Control del Tránsito y a la comisión que ejerce sus facultades”, dijo.
Herrería aseguró que el veto pone obstáculos para que la planificación y regulación del tráfico vehicular pase a los municipios, a través de una mayor concentración de funciones en el Ejecutivo o sus delegados en los distintos organismos. Los GAD no podrán aprobar normas de homologación y control de los medios y sistema de transporte, como taxímetros, solo ejecutar las normas de la Agencia. “(Ricardo) Antón (director de la Comisión Nacional) se convertía en una especie de emperador del tránsito en el país contraviniendo disposiciones de la Constitución”.
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Cuestionó que el presidente Rafael Correa añada normas que no constaron en el proyecto aprobado en la Asamblea.
Desde el oficialismo no se ve interferencia en lo establecido en el Cootad. El asambleísta César Rodríguez dijo que las objeciones aclaran las competencias de los GAD.
Para la presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico, Saruka Rodríguez (PRE), el rol de la Agencia y de los gobiernos locales no chocaría con la CTE, pues entre las tres instituciones se deben crear mecanismos de coordinación. Pero le preocupa la salida de la Policía de esta competencia, “debería continuar en las calles precautelando la seguridad ciudadana”.
El análisis del veto en la comisión quedó para después del receso legislativo que empieza hoy y termina el 8 de marzo.