El Municipio de Guayaquil informó que varios de sus procesos de contratación volvieron a ser bloqueados por el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop).
Según un comunicado, estas acciones se basan en interpretaciones de la normativa que no consideran excepciones legales ni las condiciones reales en las que operan este tipo de contrataciones.
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También indicó que las suspensiones se activaron de manera simultánea un día después de que el alcalde de Guayaquil, Aquiles Alvarez, hiciera públicas críticas a la gestión del Gobierno.
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Contratos con medios de comunicación
El SERCOP señaló que existían procedimientos realizados al mismo tiempo y con objetos similares, lo que fue considerado como una posible subdivisión de contratos.
Sin embargo, el Municipio explicó que la normativa establece un régimen especial para la contratación de servicios de comunicación social, que permite contratar de forma simultánea con distintos medios.
Según el comunicado, no se trató de contratar un servicio genérico, sino de seleccionar medios específicos por su alcance, audiencia y cobertura, con tarifas propias definidas por cada medio.
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El Municipio también señaló que este tipo de procesos ya habían sido aprobados anteriormente por el sistema de contratación pública sin observaciones.
En otro caso señaló que las observaciones se centraron en aspectos formales, relacionados con el uso de formularios y anexos cuya vigencia fue modificada por resoluciones emitidas por el propio SERCOP.
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El Municipio indicó que algunos formatos fueron eliminados sin que se actualicen oportunamente los modelos disponibles en la plataforma oficial, lo que dificulta el cumplimiento de los requisitos exigidos.
Otro de los casos señalados corresponde a un proceso con el canal de televisión.
El SERCOP observó que se inició un nuevo procedimiento sin que el anterior conste como finalizado en el sistema.
El Municipio explicó que el proceso inicial fue declarado desierto dentro de los plazos legales, pero que no pudo cargarse la resolución debido a un bloqueo administrativo del propio SERCOP, que mantuvo suspendido el trámite durante varios días.
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Inversión publicitaria de la ATM
En cuanto a la inversión publicitaria de la Autoridad de Tránsito y Movilidad (ATM), el SERCOP señaló un supuesto incumplimiento de los porcentajes establecidos en la Ley Orgánica de Comunicación.
El Municipio indicó que la normativa prevé que estos porcentajes no son obligatorios cuando los estudios de mercado demuestran que no existe oferta suficiente para cumplirlos.
En este contexto, el cabildo señaló que la ATM definió una estrategia técnica orientada al público objetivo y a las actuales formas de consumo de información, priorizando plataformas digitales y medios alternativos. (I)
