Cinco entidades estatales, bajo la vigilia de René Ramírez

La jornada del pasado viernes ilustra el ajetreo que por estos días experimenta René Ramírez Gallegos, titular de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).Por la mañana presidió el Consejo Nacional de Educación (CES) para una reunión sobre el nuevo reglamento del organismo y anunció a sus colegas que en la siguiente sesión tendría que excusarse y por tanto, encargar la presidencia.Y es que ese mismo día viajó a Corea en atención a una invitación para los países de América Latina y el Caribe.En los últimos meses, la agenda de Ramírez ha estado copada por una serie de actividades y responsabilidades relacionadas con los cinco cargos que ocupa: titular de Senplades, del CES y del Consejo Nacional de Competencias; miembro de la junta directiva del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN) y encargado de la Secretaría Técnica Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Senescyt).Este exdocente de la Flacso de Quito, de 36 años, dirige Senplades desde el 15 de diciembre del 2008. Un año antes había ingresado como subsecretario.También integra el IAEN como delegado de Senplades.La Secretaría es una de las entidades más importantes en el proyecto de la denominada Revolución Ciudadana que impulsa el gobierno de Rafael Correa, ya que busca promover la desconcentración y descentralización de la gestión pública.En el organigrama del gabinete está por encima de todos los ministerios y entidades del Estado, pero al mismo nivel de la Secretaría Nacional de la Administración Pública, y por debajo de la Presidencia y Vicepresidencia de la República.El pasado 4 de julio, Correa le encargó la Senescyt y el 5 de este mes fue escogido presidente del CES en medio de las críticas del sector de la academia toda vez que es la cuota del Ejecutivo pero no fue escogido de un concurso de méritos y oposición.El Consejo Nacional de Educación (CES) es el encargado de determinar, regular y planificar las políticas del sistema de educación superior. En coordinación con el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Ceaaces), autoriza o no el funcionamiento de las entidades educativas.Este economista con melena y lentes de marco rojo, que posee una maestría en Economía del Desarrollo de Holanda, otra en Gobierno y Asuntos Públicos de México y un posgrado en Metodología Cuantitativa de la Universidad de Michigan (EE.UU.), ha sido calificado como “el todopoderoso de la revolución ciudadana” por el asambleísta Andrés Páez (ID).El legislador cuestiona sus múltiples cargos ya que “el que mucho abarca, poco aprieta”.El aludido reconoce que tiene varias obligaciones, que lo forzan a trabajar desde las siete de la mañana hasta las ocho de la noche, pero no cree que sea una sobrecarga laboral.Ramírez explica que todos los secretarios de Estado tienen varias funciones a la vez, como por ejemplo las ministras coordinadora de Desarrollo Social, Jeannette Sánchez, quien además preside el Consejo de Desarrollo Social y el Consejo de Economía Popular y Solidaria; y la coordinadora de la Producción, Empleo y Competitividad, Nathalie Cely, a la cabeza de los consejos de Comercio Exterior, y Producción.Además, Páez denuncia que la elección de Ramírez en el CES no fue transparente, ya que él votó dos veces por sí mismo: una, como delegado de la Senescyt y otra, como titular de la Senplades (esto último a través de su delegada María Larrea).De su parte, algunos integrantes del CES expresaron antes de la votación ¬el pasado 5 de septiembre¬ que el titular del organismo debía ser el mejor puntuado en el concurso de méritos y no el representante del Ejecutivo. Ramírez fue elegido con seis de diez votos.El delegado estudiantil Elías Gilces, dijo entonces: “Considero que la academia debe ser dirigida por la academia, por la gente que tiene méritos”.Ramírez también encabeza el Consejo Nacional de Competencias como representante permanente del presidente de la República, desde diciembre del 2010. Esta instancia busca promover el proceso de transferencia obligatoria, progresiva y definitiva de competencias (sean financieras, materiales o humanas) desde el Gobierno Central hacia los Gobiernos Autónomos Descentralizados.Pero estas tareas no se han cumplido del todo, según el asambleísta Fernando Buendía (PAIS), miembro de la Comisión de lo Territorial.El legislador, sin embargo, aclara que esto no es por culpa de Ramírez sino de la falta de dinero y la desconexión entre el Consejo y los gremios.Páez sostiene que el mandatario ha agotado otros cuadros del oficialismo y que por eso necesita colocar a René Ramírez en varios puestos.En reiteradas ocasiones Correa ha expresado de forma pública su apoyo a la labor que impulsa desde Senplades.Ramírez cuenta con la confianza del presidente y es uno de los pocos miembros de alto nivel con formación académica. Correa lo incluyó en el proyecto desde el principio ya que la primera tarea que le asignó fue encargarse de la extinción del Consejo Nacional de Modernización (Conam).En los cables diplomáticos que el portal Wikileaks divulgó, se evidencia la opinión de la Embajada de EE.UU. sobre este funcionario: “Muchos (de los funcionarios de Gobierno que pasaron por la Flacso) tienen más experiencia desarrollando teorías académicas que en la política real”.El cable cita que el Grupo Faro dijo que la relación Gobierno-Flacso se debe “al rudimentario desarrollo organizacional del movimiento PAIS y falta de un adecuado personal”.Disputa: Con legislador IAEN René Ramírez aclaró que no preside la Junta Directiva del Instituto de Altos Estudios Nacional (IAEN), como lo había asegurado el asambleísta Andrés Páez (ID). Explicó que quien preside dicha institución es el rector, que en este momento es Carlos Arcos. También demostró que solo recibe una remuneración del Estado, por ser secretario de Senplades.Normativa De acuerdo a la nueva normativa, el IAEN (universidad que ya no está adscrita a Senplades), está dirigida por un Consejo Académico, integrado por el rector, vicerrector, tres decanos y un miembro externo que es representante de Senplades, pero que en este caso es Diego Martínez, subsecretario de Planificación.Inmunidad Debido a las declaraciones del asambleísta Páez, Ramírez le ha pedido que se despoje de su inmunidad para tomar medidas legales. Sobre el tema, Páez exhortó a Ramírez a que solicite a la Asamblea el retiro de su inmunidad.Cronología: Algunos cargos ocupados SENPLADES Titular. Desde diciembre del 2008 encabeza la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, pero un año antes ingresó como subsecretario. También hizo el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010.SENESCYT Encargado. El presidente Rafael Correa encargó a René Ramírez el manejo de la Senescyt, instancia del Gobierno que lidera la transformación de la educación superior en el país.CES Presidente. Con seis votos a favor, de diez representantes, el Consejo de Educación Superior eligió el pasado 5 de septiembre a Ramírez como su presidente. Hubo resistencia de la academia.CONSEJO DE COMPETENCIAS Delegado. En diciembre del 2010 el Mandatario lo nombró su representante permanente ante esta instancia, que debe transferir de forma progresiva las competencias desde el Gobierno Central a los GAD.

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