Ahora que, el tema de la asamblea constituyente está de primera opción en los temas de conversación de nuestra sociedad, el punto coincidente a destacar es la necesidad de cambiar, mejorar o tener un nuevo texto constitucional cuya claridad sirva para tener un instrumento viable, efectivo y eficiente que sostenga el interés general, así como el bien común independientemente de la línea política que gobierne la república del Ecuador.
Sin embargo, en la opinión pública se ha podido ver y escuchar criterios a favor, en contra o planteamientos de forma y de fondo, pero debo advertir que no se ha dicho nada sobre su funcionamiento, una vez que se encuentre integrada.
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Consulta popular sobre constituyentes
Motivo suficiente para asentar que será el procedimiento parlamentario, el medio a través del cual la asamblea constituyente se regirá para cumplir con su cometido, ya sea su integración numerosa o no, pues tendrá que establecer mayorías para instalar las sesiones convocadas con el quorum respectivo sea en el pleno o las pertinentes comisiones, aprobar el orden del día propuesto o sus modificaciones, y la aprobación de los textos constitucionales que serán parte del proyecto de nueva constitución, que deberemos aprobar los ciudadanos en referéndum.
Este no es un tema menor, pues no se debe ni es correcto pretender asumir que el derecho parlamentario, cuya práctica es exclusiva y limitada a la Asamblea Nacional, solucionará este particular, ya que corresponde tratar, procesar y delinear con amplitud la utilización adecuada del procedimiento parlamentario como mecanismo universal para poner a funcionar el poder constituyente.
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La paz: materia prima más valiosa
Razón suficiente para destacar como un requisito esencial el conocimiento y desenvolvimiento en procedimiento parlamentario que deberá acreditar quien quiera asumir como asambleísta constituyente, lo que no significa ser exlegislador o exfuncionario de la Función Legislativa, sino un individuo preparado en su área de conocimiento, así como enseñado y acostumbrado a la participación grupal, asociativa, gremial y en general asamblearia, cuya experiencia será en externo necesaria. (O)
Rogelio Fernando Valencia Alcívar, abogado, Guayaquil