QUITO
.- Tras nueve meses de existencia y con cuatro prórrogas para elaborar el informe para segundo debate, la Comisión Ocasional de Comunicación concluyó con la aprobación del proyecto de Ley de Comunicación a las 20:35 de ayer, con la ausencia de los cinco asambleístas de la oposición.
La Comisión se instaló pasadas las 16:00 de ayer para reconsiderar parte del articulado aprobado hace días, aprobar 2 disposiciones generales, 17 transitorias y 1 derogatoria (en total son 100 artículos).
Publicidad
Mauro Andino (PAIS) será el ponente del informe en el pleno y tendrá la potestad de hacer correcciones gramaticales, de sintaxis y ajustadas a los parámetros legislativos previo a la entrega del documento final, hasta este viernes.
Entre las reconsideraciones más relevantes está la inclusión de dos causales más para imponer la sanción de la amonestación escrita: para los medios que difundan publicidad que induzca a la violencia, discriminación y racismo, toxicomanía, sexismo, intolerancia religiosa y política, y todo lo que afecte a los derechos humanos; y para los medios que incumplan con los derechos laborales de sus trabajadores.
Publicidad
Sobre la cobertura nacional, regional o zonal de medios, se incluyó al sistema de audio o video por suscripción dentro de los "límites democráticos para impedir la concentración de medios" y se excluyó de estos límites a los "medios públicos", se dejó solo para los medios privados y comunitarios.
En las transitorias se aprobó la reversión de frecuencias ilegales al Estado de manera inmediata de acuerdo al informe final de la Contraloría. Además, el Ejecutivo tiene 240 días (8 meses) para expedir el reglamento de la ley y los medios tienen un plazo de 180 días (6 meses) para registrase en el Consejo de Comunicación.
Uno a uno, los oficialistas presentaron sus propuestas para reconsiderar, aunque no en todo estuvieron de acuerdo. Betty Carrillo no dio su voto para eliminar del proyecto de ley los calificativos "veraz", "oportuna", "contextualizada" y "plural" a la información, como constaba en el artículo 10 del documento, denominado "Derecho a la libertad de pensamiento y expresión".
La moción de cambio propuesta por Ángel Vilema (PAIS) solo alcanzó 5 votos a favor, uno en contra de Carrillo y cinco ausentes de los asambleístas de oposición que se reunieron al mismo tiempo en la oficina de Lourdes Tibán (PK) para elaborar textos alternativos que propondrán el día del debate.
Este artículo, según la oposición, permitía la censura previa al poner parámetros subjetivos a la información. César Montúfar (CDN) señaló que aunque este mismo texto conste en la Constitución, no tiene por qué ser replicado en la ley orgánica referente a comunicación.
Además, Rolando Panchana (PAIS) mocionó la aprobación de un artículo con el que se diferencia la noticia de la opinión. Según el texto, los medios deberán diferenciar claramente estos dos conceptos. Las noticias se refieren a información, y las opiniones a pensamientos, ideas, creencias, juicios de valor por parte de los medios de comunicación, editores, periodistas, asumiendo consecuencias.