El 21 de enero del 2000, a las 12h00, grupos indígenas se tomaron el Congreso con apoyo de militares liderados por el coronel Lucio Gutiérrez, exigiendo la renuncia del presidente Jamil Mahuad. A las 15h00, el general Carlos Mendoza, ministro encargado de Defensa,  anuncia que los militares retiran su apoyo a Mahuad, quien afirma media hora después que no renunciará a su cargo. A las 17h00, Mahuad abandona el Palacio de Gobierno y luego se integra una Junta Nacional presidida por Gutiérrez, en calidad de Presidente. Horas después se integra un triunvirato comandado por el general Mendoza (en reemplazo de Gutiérrez), Carlos Solórzano y Antonio Vargas. En la madrugada el triunvirato anuncia su apoyo al entonces vicepresidente Gustavo Noboa, quien asume el poder a las 06h00.