Carlos Ochoa: ‘Al final se equipara el poder entre medios y los ciudadanos’

Este Diario solicitó al superintendente de la Información y Comunicación, Carlos Ochoa, elegido en octubre de 2013 de una terna presentada por el presidente Rafael Correa, una entrevista para consultarle sobre los casos de réplicas y rectificaciones. Pidió que se le enviara un cuestionario por correo electrónico, por lo que no hubo la posibilidad de hacer repreguntas. ¿Cómo evalúa la aplicación del derecho a la réplica y a la rectificación en los términos previstos en la Ley Orgánica de Comunicación (LOC)? Positivo. Tal como establece la ley en los artículos 23 y 24, se amparan la honra, la reputación, la dignidad humana, así como los principios de verificación, contrastación y contextualización. Al final, lo que se consigue es ir equiparando la asimetría del poder que existe entre los medios de comunicación y los ciudadanos. La Supercom lleva un registro de los pedidos de réplica y de rectificación y la forma como se ejecutan, según los procesos administrativos emprendidos. ¿Cuántos pedidos de réplica y de rectificación se han planteado y en qué medios han sido publicados durante 2015? La Supercom lleva un registro de las réplicas y rectificaciones que han sido dispuestas por este organismo mediante resoluciones administrativas, tras el debido proceso. Hasta el 10 de diciembre de 2015, a nivel nacional, en procesos por denuncia se emitieron ocho (8) resoluciones en las que se dispone el cumplimiento del derecho a la rectificación; y, siete (7) en las que se dispone el cumplimiento del derecho a la réplica. En procesos iniciados de oficio, en cuatro (4) resoluciones se dispuso el cumplimiento del derecho a la réplica y en ninguno (0) el derecho a la rectificación. En todos los casos se cumplió lo establecido. ¿De qué forma la Supercom vigila que los medios impresos, radios y estaciones de televisión publiquen los pedidos de réplica y de rectificación? Se realiza un monitoreo para garantizar el cumplimiento de estos derechos establecidos en la ley, en los casos resueltos por el organismo. ¿Cuál es el número de personal designado para controlar la aplicación de la LOC? Tenemos el área de monitoreo que realiza un seguimiento aleatorio de medios. En las zonales, el promedio es de nueve personas por cada una (hay siete zonales en un igual número de provincias), mientras en matriz son 14. El art. 24 de la LOC determina que la réplica debe difundirse en el mismo espacio, página y sección en medios escritos, o en el mismo programa en medios audiovisuales. La norma no establece que debe publicarse según el formato diagramado, titulado y hasta tienen piezas destacadas o pies de fotos con información propuesta por quien pide la réplica. ¿Basada en qué la Supercom este año ha exigido que se publiquen las réplicas y las rectificaciones con el título y el diagrama que envía el demandante? Remítase a los artículos 23 y 24 de la ley, así como al artículo 9 del reglamento. ¿Por qué los medios deben publicar réplicas diseñadas como contenidos del medio, con titulares, fotos y textos, que no solo son la versión de una parte (no responden a los datos que se han expuesto en el reportaje original), sino que son visiones que los que piden las réplicas tienen de sí mismos, estas réplicas constituyen información no contrastada ni verificada por el medio? El derecho a la réplica tiene como objetivo la reparación a las personas e instituciones afectadas por información errónea. Este derecho debe cumplirse de acuerdo con los parámetros señalados en la citada norma, y más aún en el artículo 66, numeral 7 de la Constitución de la República (que estipula el derecho a la rectificación y a la réplica). ¿Las autoridades estatales están o no obligadas a responder por el manejo de sus funciones, fondos públicos, calidad de gasto, políticas públicas? Existe la legislación respectiva, remítase a la Ley Orgánica de Servicio Público, Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, entre otras. Hay casos en los que el medio solicita la entrevista para buscar la versión del aludido, pero este se niega o elude el pedido. Bajo estas circunstancias, ¿la réplica no debería ser manejada por el medio para garantizar que el aludido responda los planteamientos derivados de la nota original en pos de cumplir el art. 18 de la Constitución que determina la difusión de “información veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa” y el derecho a buscar y recibir este tipo de información? Usted pregunta y a la vez se responde, en todo caso, la ley debe cumplirse en los términos en ella establecidos. (I)

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