La mayoría de leyes que rigen este año son de la autoría presidencial

La Asamblea aprobó catorce leyes en este año, nueve fueron iniciativa del presidente Rafael Correa, tres de asambleístas oficialistas, una de la aliada Silvia Salgado y la otra del Consejo de la Judicatura.La lista de esas leyes incluye el proyecto de Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles, que aún no tiene el pronunciamiento del Ejecutivo y excluye las resoluciones de dos vetos en enero y febrero de leyes aprobadas en el 2014 por el pleno: la Ley Orgánica de Servicio Público de Energía Eléctrica y la Ley Orgánica de Telecomunicaciones.Desde el Ejecutivo llegaron las reformas a la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas, al Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria y la derogatoria de la Ley Especial del Sector Cafetalero, las reformas laborales y a la Seguridad Social denominadas Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar.Además, la Ley de Remisión, Intereses, Multas y Recargos, la Ley de Régimen Especial de Galápagos, reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, reformas al Código Orgánico Integral Penal, Ley de Servicios Postales y Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público-Privadas y la Inversión Extranjera.De Ximena Ponce (AP) es la Ley de Reconocimiento del Estado en áreas cultural, científica y deportiva; de Carlos Velasco (AP) la Ley de Prevención de Drogas y de Eduardo Zambrano (AP) la Ley Reformatoria a la Ley del Registro Civil, que se convirtió en la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles.El Consejo Nacional de la Judicatura presentó el Código Orgánico de Procesos y, en el 2012, Salgado presentó las reformas al Código Orgánico Civil.AP tiene una deuda con la nueva Ley Orgánica de Culturas, que debió aprobarse hasta octubre del 2009 por mandato constitucional y que seis años después todavía no es votada en el pleno.La Comisión de Educación señaló que la continuación del trámite de esta ley será una prioridad en el primer trimestre del 2016. El último trámite fue el pedido de alcance del Consejo de Administración Legislativa (CAL) al informe para segundo debate, aunque tiempo atrás el Ejecutivo quedó en enviar un nuevo código.Otros proyectos de autoría oficialista también están pendientes del periodo pasado, este es el caso del Código de Salud, presentado como Ley Orgánica por Velasco en el 2012 y que este año tampoco fue aprobado.Fausto Cayambe (AP), coordinador de bloque, calificó de positiva la producción legislativa y dijo que normas como el Código de Salud tienen otra dinámica, que el trámite de las enmiendas y los diálogos nacionales por las leyes de plusvalía y herencias, que se retiraron, no incidieron en la aprobación de leyes.Patricio Donoso (CREO) resaltó que no ha aprobado ni un solo proyecto de la oposición y en este año han presentado como bancada política 21, como por ejemplo, uno en beneficio de los bomberos y otro para los vendedores urbanos: “No es democrático que el oficialismo no tome en cuenta los proyectos de la oposición y, al contrario, los archiven. Todo lo que manda Carondelet aprueban, ya es hora de que nuestros proyectos sean considerados”.El oficialismo tiene en carpeta para el 2016 el trámite de varios códigos. Cayambe dijo que en el plan de trabajo presentado para los cuatro años constan 42 códigos, como el de Comercio, Ingenios o Conocimiento, Salud, Ambiental, Administrativo, Movilidad, que también se convertiría en un código porque recoge doce leyes. (I) Agenda Al cierre del año Mañana será último pleno La Asamblea cierra el año mañana con el primer debate del proyecto de reformas a la Ley de Economía Popular. Dos nuevos proyectos En los últimos días desde AP se han presentado dos nuevos proyectos de Código: uno de Comercio por Galo Borja (11 de noviembre) y el Administrativo por Vethowen Chica, el pasado miércoles.

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