Nuevas entidades electorales deberán elaborar reglamento

Luego de una semana del referéndum, no hay certeza sobre cómo se crearán los nuevos organismos electorales que reemplazarán al actual Tribunal Supremo Electoral (TSE).

En el Régimen de Transición se establecen reglas para la organización del proceso electoral, pero no existen normas para la estructura administrativa de las nuevas instituciones, que estarán conformadas por cinco miembros designados por la Asamblea Constituyente de manera temporal.

Lo único claro es que los vocales del Consejo Nacional Electoral (CNE) y del Tribunal Contencioso Electoral (TCE) necesitarán crear un reglamento para su funcionamiento.

El vocal del TSE, Hernán Rivadeneira (PS-FA), advierte que el trabajo de la Comisión Legislativa será arduo y que los plazos para esto son inciertos.

Jorge Acosta, presidente del organismo, insistió en que todavía no está definida la estructura de las dos instituciones y que solo una ley  podría dar. “Ahí, por ejemplo, se tiene que definir a qué entidad pasará a formar parte la Unidad del Gasto Electoral”, dijo Acosta.

Otro punto que no está claro es la continuidad de los empleados que laboran en el TSE.

El Régimen de Transición en el artículo 19 determina que los funcionarios que “no son de libre nombramiento y remoción continuarán en funciones en la Función Electoral”.  Es decir, los que no tienen nombramiento y que están bajo contrato, abandonarán sus cargos.

Rivadeneira sostiene que los trabajadores de libre remoción tendrán que quedarse hasta que terminen sus compromisos contractuales, caso contrario serían despidos “intempestivos” y se tendría que pagar una indemnización.

Todos los directores actuales del TSE (planificación, capacitación, jurídico, organizaciones políticas, unidad del gasto, mecanismo electoral, sistemas), son cuota de los partidos políticos representados en el organismo y tendrán que poner sus puestos a disposición del Consejo Nacional Electoral.

Las dudas también están en el futuro de los tribunales  provinciales. En la nueva Constitución se crean los organismos electorales “desconcentrados”, que serán temporales; sin embargo, no se aclara el futuro de los funcionarios de estos organismos.

El secretario del Tribunal Electoral de Pichincha, Edmo Muñoz, quien trabaja más de quince años en la institución, señaló que ninguna autoridad les ha informado sobre los cambios y su futuro laboral.
“Nuestro trabajo no es solo en las elecciones, sino todo el año. El juzgamiento de cuentas, la justificación y entrega de las papeletas de votación están bajo nuestro cargo”, manifestó Muñoz.

Trabajadores
160 trabajadores del TSE y 200 de  los 24 tribunales provinciales tienen nombramiento, mientras que cerca de 1.000 empleados tienen contratos temporales.

Reunión
Las autoridades de la Asociación de Empleados de la Función Electoral tienen previsto reunirse en esta semana para analizar cuál será el futuro de los funcionarios y su actual situación.