Asesores.

Los asesores españoles Roberto Viciano y Albert Noguera elaboraron documentos de consulta y borradores de textos constitucionales y de mandatos para las nueve mesas constituyentes, según un informe presentado por ambos a la Presidencia de la Asamblea.

El reporte –al que tuvo acceso este Diario– cubre los meses de enero y febrero pasados, pero segmentados por semanas.

Los consultores mantuvieron reuniones de planificación con los asesores del entonces presidente de la Constituyente, Alberto Acosta (Acuerdo PAIS); y los técnicos de la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades) y del Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (Ildis).

Con ellos se “repartían” el seguimiento del trabajo de las mesas constituyentes.

En el texto, Viciano y Noguera admiten haber elaborado propuestas para el índice del proyecto de Constitución y de los textos constitucionales referentes a la Función Ejecutiva (para la mesa 3 de Estructura del Estado), los tratados internacionales (para la mesa 9 de Soberanía y Relaciones Internacionales) y la Naturaleza como sujeto de Derechos (para la mesa 5 de Recursos Naturales y Biodiversidad).

También dicen haber participado en la redacción de los mandatos 02, 03 y 04.

Con el primero se realizó la homologación de los salarios del sector público; con el segundo se permitió el uso de mercadería confiscada en la Aduana para los damnificados por las inundaciones y con el tercero se fijaron topes al pago de indemnizaciones.

En la semana del 28 de enero al 10 de febrero, por ejemplo, los asesores dicen haberse dedicado, por pedido de Acosta, a elaborar varios documentos, como un cronograma con las fases y fechas de entrega de los textos constitucionales por parte de las mesas constituyentes. El plazo fijado entonces era el 24 de mayo, aunque este no se cumplió y la Constituyente tuvo que extenderse dos meses más, como lo establecía el estatuto aprobado en la consulta del 15 de abril del 2007.

Además, redactaron lo que llamaron “líneas rojas” o insumos para la mesa 1 de Derechos Fundamentales.

En la semana del 17 al 24 de febrero, en cambio, redactaron un listado de argumentos jurídicos para que los asambleístas de PAIS defendieran su propuesta de índice en el plenario en el que se trató ese tema.

Viciano y Noguera fueron contratados por la Procuraduría General del Estado, que efectuó un convenio con la Fundación Centro de Estudios Políticos y Sociales (CEPS).

Los consultores ganaban mensualmente más de $ 9.000, incluyendo honorarios, viáticos, pasajes y otros estipendios. Es decir, que recibían más que los asambleístas e, incluso, que el Presidente de la República.