El  mecanismo para el pago de estos recursos  aún no se aclara. El IESS y la banca no  llegan a un acuerdo. A doce días de que se inicie la devolución de  fondos de reserva a los afiliados (desde el 1 de septiembre), el IESS no concreta cómo se los entregará.

La entidad tiene cinco temas pendientes que resolver para definir el proceso. Algunos dependen de un acuerdo al que se llegue con entidades financieras.

Necesaria o no la clave para realizar el trámite, los afiliados siguen presentando solicitudes para obtenerla en el Seguro.

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El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) tiene, a partir de hoy, doce días para definir los mecanismos para el pago de los fondos de reserva.

Después de cumplir con la fase informativa, que empezó el 1 de agosto, la entidad ha realizado cambios en el plan operativo para la devolución que divulgó a mediados de julio.
Inicialmente, el IESS diseñó dos mecanismos: por internet, con la clave como requisito, y en las ventanillas de la institución.

Pero la última propuesta que hizo consiste en el cobro con la cédula de identidad en las ventanillas de los bancos  y la acreditación en las cuentas bancarias. Con ello eliminó el trámite por internet, así como el requisito de la clave, después de casi tres semanas en las que los beneficiarios hicieron interminables filas para obtenerla.

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Esos cambios han estado determinados por las conversaciones con las entidades financieras para que presten su contingente en las operaciones. Roberto Ávila, director de Desarrollo Institucional del IESS, señaló que se busca dar facilidades a los usuarios.

Sin embargo, cuando falta una semana y media para la devolución de los fondos, el Seguro aún no concreta el acuerdo con los bancos. Esto, por diferencias en cuestiones operativas y de costos.

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Del acuerdo dependerá el cronograma para la entrega, el cual podría elaborarse tomando en cuenta el número de cédula. Alrededor de 1,9 millones de personas constan como beneficiarias de los fondos; de ellas, 1,8 millones podrán cobrar hasta $ 1.000 desde la próxima semana.

Hasta la semana anterior, dos aspectos impedían un consenso: los costos de las transacciones y la intención del IESS de que anteriores convenios con la banca (suscritos para el pago de pensiones, por ejemplo) sirvan como base para el tema actual.

Los bancos recomiendan que el nuevo  convenio  sea distinto a los anteriores y que, adicionalmente, esa entidad firme un acuerdo con Banred, para tener una base tecnológica que permita realizar las transferencias. Ernesto Díaz, director general del IESS, esperaba concretar el viernes pasado el acuerdo.
 
2.-Cronograma de entrega
Hasta la semana anterior, el IESS no aprobaba el reglamento para la devolución de los fondos. Inicialmente se planteó la posibilidad de hacer el cobro por orden alfabético.

El jueves pasado, el IESS elaboró un cronograma similar al del Bono de Desarrollo Humano, de acuerdo con el último dígito de la cédula de identidad, que debe coincidir con el día de cobro. Así, el afiliado que tiene hasta $ 1.000  y su cédula termine en 1, podrá cobrar los días  1, 11 y 21 de septiembre.

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Para quienes tengan el 2 como  último dígito, los pagos se harán los días 2, 12 y 22 de ese mes, y así sucesivamente. La aplicación o cambios en este sistema dependerá del acuerdo que el IESS firme con las instituciones financieras.
 
3.-Devolución a cesantes y migrantes
Cerca de 800 mil personas que ya no son afiliadas tienen fondos de reserva. Para ellas, el IESS contempla la misma forma de devolución que para los afiliados: Con la cédula de identidad, en las instituciones bancarias, para cobrar en efectivo los montos inferiores a $ 100, o para solicitar el depósito en sus cuentas bancarias. Sin embargo, la aplicación de este mecanismo dependerá del acuerdo que logre el Seguro con las instituciones financieras.

Con la eliminación de la clave del IESS como un requisito para hacer el cobro, y del trámite por internet, la devolución para afiliados y cesantes sigue el mismo mecanismo.

Sin embargo, el IESS aún no anuncia el plan que elaboraba para los emigrantes que se incluyen dentro de los 800 mil beneficiarios cesantes. Inicialmente, las autoridades del IESS hablaron de un acuerdo con el Seguro Social de España para hacer un cruce de información.   

Hasta el momento las autoridades del IESS se han concentrado en las personas que tienen menos de esa cantidad, y que retirarán los fondos en las dos primeras tandas: entre el 1 de septiembre y el 31 de enero del 2006.

El IESS y el Gobierno aún no definen si ese dinero será entregado en efectivo, o si se aplicará la propuesta de los empresarios de que los beneficiarios reciban los recursos en forma de bonos del Estado, con opción a negociarlos en las Bolsas de Valores. 

Para entregar esos recursos a cerca de 90 mil personas, por un total de $ 300 millones, el IESS tendrá que seguir un cronograma de desinversión que, según cálculos iniciales, podría extenderse hasta el 2008.

También constaba la creación de centros adicionales de información en las catorce ciudades principales del país.

El IESS aún no informa sobre la marcha de la impresión de las libretas que se iban a entregar, en una primera etapa, a las empresas con más de 200 empleados. Los centros debían estar implementados a mediados de este mes.

Las dos herramientas forman parte de la fase informativa de la devolución.