El ministro de Defensa, Nelson Herrera, y la cúpula de las Fuerzas Armadas comparecieron esta mañana ante la Comisión de lo Tributario, Fiscal y Bancario del Congreso Nacional para justificar las asignaciones que establece la pro forma presupuestaria del 2003 para la secretaría de Estado que representan.
La cúpula militar está conformada por el Jefe del Comando Conjunto, general Oswaldo Jarrín y los comandantes del Ejército, general Octavio Romero; de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE), brigadier general Ángel Córdova; y de la Armada, contralmirante, Víctor Hugo Rosero.
Los militares rechazaron una posible reducción del monto establecido por el ministerio de Economía, que produciría efectos negativos en el manejo de la defensa nacional.
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"No se puede recortar porque eso ocasionaría un debilitamiento de la capacidad operativa de la Fuerzas Armadas", señaló el contralmirante Rosero, quien con cuadros estadísticos explicó detalladamente la asignación.
El presupuesto destinado a la Defensa Nacional para el 2003 implica un incremento del 40,5% respecto al presupuesto ejecutado del 2002, que alcanzó los 493,4 millones de dólares, es decir se asignan 199,7 millones más a esta área, según los documentos presentados por el Ministerio de Economía al Congreso Nacional.
Sin embargo, en su disertación, Rosero sostuvo que el aumento del 40% no es real porque el Ministerio de Finanzas sumó una deuda pendiente de 118 millones de dólares con lo cual se distorsiona el valor total del monto destinado a la Defensa Nacional.
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"La variación está exclusivamente en las remuneraciones, las cuales subieron de 378 millones de dólares a 413 millones", destacó.
Los militares solicitaron que se incremente a 644 millones de dólares el monto de la partida. "Los recursos fiscales deben subir de 539 millones de dólares a 579 millones", indicó Rosero, quien no dio detalles del porqué de la solicitud ni tampoco de la deuda que se les recarga en la pro forma.
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El monto total de la pro forma presupuestaria del 2003 asciende a 6700 millones de dólares.
Los miembros de la Comisión expresaron su insatisfacción con la justificación de la cúpula militar y propusieron una segunda reunión para discutir el tema. No obstante, no precisaron la fecha de la cita.
Al momento, los miembros de la Comisión continúan analizando el documento enviado por el presidente de la República, Lucio Gutiérrez, para determinar los parámetros del informe que deben presentar hasta el próximo 28 de febrero ante el pleno del Parlamento.
Los legisladores no pueden incrementar los ingresos y egresos previstos en la pro forma, pero si pueden establecer reasignaciones.
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La asignación
En el desglose que se presenta en la pro forma de Defensa Nacional, por sector y provincia, los 693,1 millones de dólares se distribuyen en cuatro partidas: asuntos del exterior, nacional, regional y provincia de Esmeraldas.
De estas cuatro partidas, la que más recursos concentra corresponde a la denominada asuntos del exterior, con 105,4 millones de dólares, 61% más de los fondos que se asignaron para este rubro durante el año pasado.
Los 105,4 millones de dólares significan el 15,2% del total de lo asignado a las Fuerzas Armadas. Le siguen 66,9 millones de dólares correspondientes a una partida denominada nacional.
Luego hay una partida regional por 38,3 millones de dólares y finalmente una, denominada provincia de Esmeraldas, a la que se asignan 100 mil dólares.
Los ingresos fiscales y los créditos internos son las mayores fuentes de financiamiento del presupuesto asignado al área de Defensa Nacional, según consta en la pro forma del 2003.
Del monto total asignado a la Defensa Nacional, por 693,1 millones de dólares, 620,8 millones corresponden a los rubros mencionados.
Los recursos provenientes del fisco suman 502,7 millones de dólares (73% del total), de los cuales 500,1 millones se destinan al Ministerio de Defensa y 2,5 millones al Consejo de Seguridad Nacional.
Los créditos internos por 118,1 millones se dirigen en su totalidad a la cartera de Defensa Nacional. Por autogestión cuenta con 65 millones de dólares y por créditos externos 7,2 millones de dólares.

















