Divergencias por Irak y TPI en reunión de los Quince

Las divergencias de los Quince con Estados Unidos sobre cómo presionar a Irak y la inmunidad de sus soldados ante el Tribunal Penal Internacional (TPI) dominan la reunión informal de dos días que los ministros de Exteriores de la Unión Europea (UE) empezaron hoy en la localidad costera danesa de Elsinor.

Según el ministro danés de Exteriores y presidente del Consejo de la UE, Per Stig Moeller, los Quince expresarán su apoyo al papel de la ONU para presionar a Irak, frente a cualquier acción unilateral de Washington, y empezarán a buscar una respuesta común sobre la actitud de EE.UU . respecto al TPI.

"Diremos que apoyamos a las Naciones Unidas y que los expertos de la ONU deben entrar en Irak. Pero debemos mantener la presión sobre Sadam Husein", afirmó el anfitrión del encuentro, que se celebra muy cerca del castillo que fuera escenario de la famosa tragedia shakespeariana "Hamlet", hace 400 años.

El representante de la Política Exterior de los Quince, Javier Solana, dijo a su llegada a Elsinor que "la UE apoya los esfuerzos del secretario general de la ONU, Kofi Annan, pero hay que decir de forma muy clara que el presidente iraquí, Sadam Husein, debe abrir el país a los inspectores de la comunidad internacional".

"Nosotros creemos que aún hay margen de maniobra para que trabaje el secretario general de Naciones Unidas", aseguró.

"La posición común de los Quince ahora es que hay que apoyar todos los esfuerzos de la ONU", remachó Solana, que considera que no hay que descartar la idea de lanzar eventualmente un ultimátum a Husein.

"Creo que es algo que se puede considerar. En este momento no está todavía acordado, pero es algo que se debe considerar y que probablemente se considere. No mañana, pero en el futuro", resaltó.

La crisis de Irak será debatida mañana, sábado, por los titulares de Exteriores de la UE, junto a un proyecto de "guía hacia un Estado palestino" que pretende ser la contribución europea a la labor de mediación del "Cuarteto para Oriente Medio" (UE, EE.UU., Rusia y ONU).

A juicio de Solana, "es muy importante nuestro compromiso de establecer un Estado palestino en 2005. Lo haremos y es necesario fijar los pasos para alcanzarlo".

El plan danés incluiría tres fases: una anterior a las elecciones palestinas de enero, otra posterior a ellas -entre los comicios y la creación de un Estado provisional- y una tercera hasta la proclamación de un Estado palestino definitivo.

Si sus catorce colegas le dan luz verde, Stig Moeller emprenderá una gira el próximo lunes por Arabia Saudí, Egipto, Israel y la Autoridad Palestina para exponer la contribución europea.

Los ministros de Exteriores también conversarán mañana acerca de la iniciativa de EE.UU. de firmar acuerdos bilaterales de inmunidad para sus soldados ante el TPI.

Los europeos creen que la iniciativa socava el papel de la nueva Corte penal y ha sembrado la división entre los Quince y algunos candidatos a adherirse a la UE.

"Hoy y mañana vamos a decir que preferimos una posición común de la UE. Trabajemos en una posición común que consiste en respetar y mantener el TPI y ver si podemos acomodar algunos de los temores de EEUU. Pero la posición se seguirá debatiendo con la intención de alcanzar un acuerdo a finales de septiembre, explicó Stig Moeller.

A este respecto, Solana dijo que los Quince necesitan "más tiempo para analizar la situación desde el punto de vista legal".

"Debemos intentar hacer compatibles dos cosas: no debilitar el TPI, ya que para los europeos es muy importante, e intentar acomodar a todos los países que no son signatarios" en alusión a EEUU.

Por su parte, el secretario de Estado español para Asuntos Europeos, Ramón de Miguel, declaró que "Españaha estado a la vanguardia de los países que han trabajado para la construcción del TPI".

"Nos inquieta que esta positivación tan importante del derecho internacional y esta realización del TPI se vea debilitada por actitudes no totalmente positivas de algunos países y particularmente de Estados Unidos", apuntó.

"Creo -destacó- que debemos intentar embarcar a los Estados Unidos lo más posible, pero al mismo tiempo la UE tiene una posición muy clara con respecto al TPI y no tiene porque desvirtuarla".

Hoy, los Quince hablarán de la marcha de las difíciles negociaciones de ampliación de la UE a Europa del Este.

El encuentro informal de los Quince será utilizado por la ministra española de Exteriores, Ana Palacio, y su colega británico, Jack Straw, para reanudar las conversaciones sobre el estatuto futuro de la colonia de Gibraltar.