El proceso de asignación del contingente (según circular del 16 de enero del 2002,  del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales), es inviable por el largo trámite y la multiplicidad de entidades que participan.

En primer plano están los empresarios capacitados para poner las ofertas de trabajo en la Delegación o Subdelegación de Trabajo, que luego serán enviadas a las oficinas del Instituto Nacional de Empleo (INEM).

El director del área de Trabajo remitirá al Delegado de Gobierno de las comunidades autónomas o Subdelegado de Gobierno, un informe para la adopción de una resolución que será comunicada a la Dirección de Ordenación de Migraciones, que es la que comunica a las provincias el contingente asignado. Un proceso largo y engorroso que los empresarios desechan y, como una solución a sus necesidades de escasez, contratan mano de obra irregular.

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La selección de trabajadores recién empieza con un comunicado de la Dirección de Ordenación de Migraciones, para que los empresarios firmen el contrato de trabajo y la solicitud de permiso de trabajo y residencia, esos documentos tendrán una identificación de enlace de visado. Luego, los empresarios exigirán el permiso de trabajo y residencia para incorporar a los empleadores.