En 2022 las vallas publicitarias generarán $ 1,867,886.09 en Guayaquil. Conozca los parámetros técnicos que se deben cumplir para la colocación de las estructuras

En 2022 las vallas publicitarias ubicadas en diferentes puntos de Guayaquil generarán ingresos por $ 1,867,886.09 para la ciudad. En Guayaquil existen 428 rótulos publicitarios, de los tipos C1, C2 (vallas instaladas en espacio público y privado) y del tipo G1 y G2 (pantallas led instaladas en espacio público y propiedad privada).

La Dirección de Planificación Urbana, Proyectos y Ordenamiento Territorial (Dupot) explicó que, de acuerdo con la Ordenanza Sustitutiva de la Codificación y Reforma de la Ordenanza para la instalación de rótulos publicitarios en el cantón Guayaquil, los valores recaudados anualmente por el GAD Municipal corresponden a permisos previo cumplimiento de requisitos, para la instalación de rótulos publicitarios en los espacios públicos y privados en el cantón.

102 expedientes administrativos se tramitan por instalación inadecuada de vallas y pantallas publicitarias

De hecho, el ente municipal detalló que existen pagos anuales por concepto de instalación de rótulos publicitarios, los mismos que se definen define como: Tarifas y Regalías.

Las tarifas se pagan por concepto de instalación de rótulos publicitarios en espacios privados. Mientras que, las regalías se cancelan por concepto de uso de espacio público. Es de mencionar que estos últimos valores son aprobados por el Concejo Municipal, a propuesta de las Direcciones de Planificación Urbana, Proyectos y Ordenamiento Territorial y de Uso del Espacio y Vía Pública, Financiero y el delegado del alcalde, quienes plantearán las regalías en el mes de septiembre de cada año.

Además, los montos se establecen de acuerdo con el reajuste del incremento del índice inflacionario, en caso de haberlo.

Los valores vigentes son los siguientes:

El retiro de vallas en el espacio público

El retiro de estas infraestructuras se incrementó en los últimos meses en la ciudad. De hecho, desde el Municipio se anunció sobre el trámite de 102 expedientes administrativos por instalación inadecuada de vallas y pantallas publicitarias.

Verónica Landín, directora del Dupot, explicó que la colocación de estructuras de forma irregular se acentuó con la pandemia del coronavirus, cuando la ciudad estaba enfocada en atender los problemas sanitarios y económicos para garantizar la vida, el trabajo y la alimentación de los guayaquileños. “Los controles municipales se intensificaron con la finalidad de sancionar a las empresas que colocaron y coloquen vallas de manera arbitraria, saltándose ordenanzas y ocasionando daños en los bienes públicos”.

En la ciudad al menos 23 permisos ya han sido otorgados para estas infraestructuras y existen estructuras restantes que atraviesan la fase final del correspondiente proceso de regularización que incluye la verificación técnica sobre el cumplimiento de la normativa para la obtención del permiso municipal. Esto, en atención a las disposiciones transitorias de la ordenanza publicada en el Registro Oficial #1567, del viernes 16 de abril del 2021, de acuerdo con los registros de los rótulos con permiso emitidos y proporcionados por la Dirección de Uso del Espacio y Vía Pública.

Una persona fue detenida por intentar colocar una valla publicitaria sin permiso en Guayaquil

Mientras que, hay otros rótulos que no cumplen los reglamentario y se avanzan las gestiones dentro de la comisaría municipal para que se ejecuten los desmontajes de aproximadamente 150 estructuras.

Landín explicó que es importante tomar en consideración que la efectividad de los controles municipales se debe al uso de cámaras de seguridad con las cuales se puede visualizar el cometimiento de infracciones. De hecho, hace un mes, las cámaras de la Corporación para la Seguridad Ciudadana de Guayaquil (CSCG) captaron a varios trabajadores cuando perforaban el parterre central de las avenidas Agustín Freire e Isidro Ayora.

La emisión de permisos de ocupación

Le corresponde a la Dirección de Uso del Espacio y Vía Pública, la emisión de los permisos de ocupación para la instalación de rótulos publicitarios en los espacios públicos y privados en el cantón, previo informe técnico de la Dirección de Planificación Urbana, Proyectos y Ordenamiento Territorial y en cumplimiento de requisitos establecidos en la ordenanza vigente.

Estas solicitudes se inician a petitorio del interesado por medio de la ventanilla universal. En ese sentido, explicó el Dupot, se tiene que obedecer los siguientes parámetros técnicos.

1. Soporte tubular, de 6,75 metros mínimo a 10 metros máximo de altura medidos desde el nivel del piso hasta la base del rótulo.
2. Verificación de altura máxima de los rótulos. (16 metros máximo)
3. Revisión de distancias entre rótulos del mismo tipo y de otros.
4. Entre valla y valla 100 metros.
5. Entre valla y pantalla 500 metros.
6. Prohibido instalarse en calles o sectores donde se planifique ejecutar proyectos municipales y en los bulevares.
7. Debe estar instalada en un ancho de parterre mayor a 1,90 metros.
8. Revisión de distancia desde el borde extremo del parterre hasta el rótulo será de 20 metros.
9. Protección de hombros o banquinas, pendiente y espaldones, tuberías de drenaje y agua potable, instalaciones en general, soporte de señales y luces, vegetación y defensa.
10. No puede deteriorar la imagen urbana del sector.
11. En las instalaciones y en los alrededores de seguridad civiles, militares, terminales aéreos, terrestres y navales, se podrá instalar rótulos con un informe técnico de la Dirección General de Aviación Civil.

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Además, las estructuras instaladas deben de tener las siguientes características generales:

1. Los soportes serán pintados de color negro mate anticorrosivo.
2. Todos los tipos de rótulos publicitarios deben tener adheridos en la parte inferior del soporte, a una altura fácilmente visible para los controles que la Municipalidad realice, una placa de identificación.
3. En los rótulos tipo C1 y G1 (en espacio público), los soportes deben ser resguardados por postes metálicos o de hormigón que sirvan de contención ante posibles impactos y el color deberá ser con pintura reflectiva amarilla y negro mate, que tendrán la altura de un (1) metro, a una distancia de un (1) metro del soporte de los rótulos antes descritos.
4. El sistema eléctrico y de iluminación, deberán contar con la correspondiente acometida y medidor de consumo eléctrico.
5. No mantener instaladas publicidades que se hallen deterioradas o en mal estado.
6. No Instalar rótulos que por sus características o efectos sean susceptibles de producir miedo, alarma, alboroto, confusión o desórdenes públicos; la que utilice al ser humano de manera que degrade su dignidad o vulnere los valores y derechos reconocidos en la Constitución de la República del Ecuador. Así como también aquellos rótulos que proyecten un mensaje que pueda calificarse como atentatorio a las buenas prácticas comerciales.
7. La iluminación directa con LED será limitada. Las estructuras deben contar con un sistema de regulación automático del brillo, especialmente en la proyección de los horarios diurno y nocturno. Los niveles de luminancia comerciales de son de 25CD/M2 y residenciales comerciales de 10CD/M2.

Según Landín, la meta de los controles y el ordenamientos de este tipo de estructuras en la ciudad es llegar a establecer a Guayaquil como un espacio sin saturación de publicidad, donde se cumplan los parámetros normados y que se genere conciencia en los empresarios que utilizan este tipo de rótulos. Esto, a su vez, contribuye en el objetivo de reducir la contaminación visual en la ciudad. (I)