El proyecto de amnistía tributaria es promovido por el PSC y tiene el apoyo del Prian como prioridad. Mañana los parlamentarios retornan a sus curules. Mañana retornan a sus curules los 100 diputados del país, tras la vacancia legislativa de un mes, que fue interrumpida dos días por la convocatoria a un Congreso extraordinario. Aunque coinciden en que se requieren reformas constitucionales, sus prioridades de cambio son distintas.

Para el bloque del Partido Social Cristiano (PSC), lo básico en el nuevo periodo es el trámite del proyecto de amnistía tributaria de diez años para los nuevos inversionistas en áreas estratégicas. El Prian, según Vicente Taiano, coincide con este criterio.

En tanto, el presidente del Parlamento, Wilfrido Lucero (ID), cree que lo primero es romper el candado constitucional. La DP habla de cambios en materia electoral, igual que el MPD. Pero no se menciona, por ejemplo, la reforma al Código Penal, por lo cual hay un paro carcelario.

Publicidad

Mientras el Ejecutivo continúa con los preparativos para la consulta popular, los diferentes bloques del Congreso alistan sus propios proyectos de reformas legales y constitucionales para el periodo legislativo que se inicia mañana, tras la vacancia de un mes.

Reformas a las leyes de Elecciones, de Educación, de Personal de las Fuerzas Armadas, de Hidrocarburos, así como el análisis de la amnistía tributaria para nuevas inversiones propuesta por el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, son entre otros, los temas que han priorizado los diferentes bloques para el nuevo periodo.

Dentro de las propuestas de reformas constitucionales el bloque del MPD, promueve el derecho al voto a partir de los 16 años de edad, y del PRE, la elección en las urnas de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Defensor del Pueblo y Tribunal Constitucional.

Publicidad

Uno de los pocos puntos en que coinciden los bloques, es prioritario, es la ratificación de la designación del defensor del Pueblo, Claudio Mueckay.

No obstante, existen temas pendientes de resolver que no fueron nombrados como urgentes, entre ellos la designación del Contralor del Estado y del Tribunal Constitucional. Además está pendiente la reforma al Código Penal para la reducción de penas (2 por 1) y la abolición de la detención en firme. Para presionar por ello se mantiene un paro carcelario desde el 25 de junio.

Publicidad

Según el presidente del Congreso, Wilfrido Lucero (ID), uno de los primeros pasos que dará el Parlamento en el nuevo periodo es la ruptura del candado constitucional para dar paso a las reformas a la Carta Magna y debatir algunos temas que se analizan para la consulta popular.

A esto se suma el trabajo que realiza la Comisión de Asuntos Constitucionales que, desde julio, recoge criterios y propuestas para impulsar las reformas a la Constitución. Ellos elaborarán un proyecto que será puesto a consideración del pleno y el Ejecutivo.

PROPUESTAS DE BLOQUES LEGISLATIVOS

 

Publicidad

DP priorizará reformas a leyes de Fuerzas Armadas y de Elecciones
Reformas a la ley de Personal de las Fuerzas Armadas y a la Ley de Elecciones impulsará el bloque de la Democracia Popular (DP), según el diputado de esa bancada, Ramiro Rivera.
Sobre la primera ley, recordó que ya había sido aprobada por el Congreso pero fue vetada por el ex presidente Lucio Gutiérrez.
La ley, agregó, busca evitar que oficiales en servicio activo ocupen funciones político-administrativas en entes públicos como aduanas, Andinatel, Pactifictel y Petroecuador.
”Otro tema que debe ser prioritario es una reforma a la Ley de Control del Gasto y Propaganda Electoral, una reforma a la Ley de Partidos, una reforma a la Ley de Elecciones, todo lo cual debería inscribirse en la Ley Electoral”, sostuvo.
A juicio de Rivera, otra prioridad debería ser la reforma que planteó el presidente Alfredo Palacio, a la Ley Orgánica de la Función Judicial y otros temas que están represados en el Parlamento.
En cuanto a la Defensoría del Pueblo, ratificó que es válida la elección de Claudio Mueckay.
El PSC impulsará un proyecto de amnistía tributaria

El Partido Social Cristiano (PSC), impulsará tres temas a través de su bloque legislativo, en el próximo periodo: la Corporación Financiera Nacional (CFN) como banca de primer piso, el proyecto de amnistía tributaria para inversionistas en áreas estratégicas y castigo para distribuidores de material pornográfico infantil.
El jefe de bloque, Pascual del Cioppo, dijo que el Congreso debería debatir en segunda instancia la función de la CFN como banca de primer piso. El informe está listo.
Prevé, además, solicitar al Parlamento que, de manera urgente, trate el proyecto de ley que presentó el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, sobre la amnistía tributaria. El proyecto consiste en que a todo nuevo inversionista con capital fresco de 7,5 millones de dólares en adelante, se le dé una amnistía tributaria de 10 años, lo que permitirá generar divisas.
Otro tema que debe ser tratado, según Del Cioppo, es un proyecto para castigar con prisión a quienes venden alcohol a menores y material pornográfico infantil.
Pachakutik concentrará esfuerzos en la labor de fiscalización

El jefe de bloque de Pachakutik, Jorge Guamán, anunció que la tarea legislativa se deberá encaminar a la fiscalización y a no apoyar la consulta popular que promueve el Ejecutivo.
”Vamos a poner énfasis en el tema de la fiscalización”, dijo Guamán, quien aseguró que para hoy (lunes) se reunirá con los diputados de su bloque para seleccionar los temas que ameriten investigación, no obstante, adelantó que se acometerían las áreas petrolera, telecomunicaciones y electrificación.
Temas como el Tratado de Libre Comercio (TLC), la Base de Manta y el tratamiento de leyes de índole social como agua, biodiversidad, instituciones, pueblos y nacionalidades, también estarán en la agenda del movimiento, señaló.
Consideramos que es importante para eso establecer alianzas estratégicas, así como la presión social, señaló.
También consideró que en la agenda deben priorizarse reformas a la ley de Elecciones y Gasto Electoral, Ley de Educación y de Seguridad Social.
Taiano: Prian cree en el proyecto de Nebot para atraer inversiones
Aunque su opción es esperar el contenido de la agenda legislativa que se ha preparado para el nuevo periodo, el Prian considera que es necesario tratar los temas aún pendientes en el Congreso, entre ellos, la reforma a la Ley de Educación, como también analizar el proyecto de amnistía tributaria propuesto por el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot Saadi, como una alternativa para incentivar la producción y la inversión.
Según Vicente Taiano, esos son los temas que debería comenzar a tratar el Parlamento, aunque no descarta que se analice el mecanismo a aplicar en las próximas elecciones, dentro de las reformas políticas, además de la designación del Contralor.
Criticó al juez 14º de lo Penal de Pichincha (Jaime Santos) que, a su criterio, “en forma ilegal dictó un amparo contra una resolución legislativa para designar al Defensor del Pueblo, creando inseguridad jurídica”. Por ello pedirá que se ratifique al defensor y se inste a la fiscal Cecilia Armas a iniciar una acción penal contra el juez.
Reforma a Ley de Hidrocarburos está en la agenda de la ID

Urgentes reformas a la Ley de Petroecuador y de Hidrocarburos son las propuestas anunciadas por el jefe de bloque de la ID, Jorge Sánchez, para acabar, dijo, con el mal manejo de los recursos provenientes del crudo.
La propuesta apunta a establecer un cambio jurídico para evitar que se siga atentando contra de los intereses nacionales y devolver el manejo soberano del petróleo, señaló.
”Se están perdiendo cerca de 3.000 millones de dólares al año, porque no podemos tener la capacidad de renegociar los contratos petroleros con las transnacionales, que están anclados a 15 dólares el barril y esto no puede ser”, agregó.
Según su análisis, en este país hay suficientes recursos y hay quienes se aprovechan de aquello, por lo que el Gobierno debe tener una línea coherente y si en el petróleo están los recursos que se están llevando las transnacionales, entonces hay que implementar los mecanismos para que esos ingresos se queden. Acotó que los problemas son conocidos y no es cuestión de diagnósticos sino de tomar decisiones.
Bloque del PRE plantea reforma para evitar golpes de Estado

Sanciones a quienes rompan con la Constitución y a quienes colaboren con los golpes de Estado, será la reforma que impulsará el bloque del PRE en el nuevo periodo, según señaló el diputado de esta tienda política, Ernesto Valle.
”Planteamos la posibilidad de que jamás se vuelva a violar la Constitución con golpes de Estado o golpes medio democráticos por parte del Congreso”, aseguró el legislador. Anticipó que las sanciones serían la pérdida de los derechos de ciudadanía de por vida a quienes incumplan con esta disposición.
No obstante, advirtió que esta norma no tendría efecto retroactivo sino que se aplicaría a partir de su eventual aprobación y publicación en el Registro Oficial.
Las sanciones, precisó, incluirían la prohibición del derecho al indulto y la amnistía.
También se planteará, dentro de la Ley de Elecciones, una reforma en la que el TSE y los tribunales provinciales estén constituidos por cinco o siete juristas que reúnan las mismas condiciones que los magistrados de la CSJ y que no sean patrocinados por los partidos políticos.
MPD prepara un proyecto para derecho al voto desde los 16 años
El partido MPD buscará en este periodo legislativo apoyo para que se otorgue el derecho al voto a quienes hayan cumplido 16 años de edad.
Luis Villacís, jefe de bloque, es uno de los impulsores de la propuesta, quien consideró que para ello es importante que el Congreso rompa el candado constitucional.
Basa su propuesta en que la juventud no puede ser espectadora, ya que muchos tienen capacidad de decisión en una elección, además, han sido el principal componente de las movilizaciones que han provocado la salida de los ex presidentes Abdalá Bucaram, Jamil Mahuad y de Lucio Gutiérrez.
También planteó como proyecto la elección mediante voto universal de los magistrados de la CSJ, Contralor, Defensor del Pueblo y Ministro Fiscal.
Adicionalmente propuso un proyecto de revocatoria del mandato del Presidente y Vicepresidente que incumplan con sus programas de gobierno y apurar el segundo debate de la Ley de Educación, ya que contiene elementos para incentivar en los estudiantes los valores cívicos, patrióticos y la solidaridad.
Serrano: Se debe aprobar proyectos de carácter social

La bancada del Partido Socialista ha presentado en el Congreso una serie de proyectos de carácter social, así lo manifestó el jefe de bloque de ese partido, Segundo Serrano, quien consideró que son esos temas los que debería tratar el Parlamento en el nuevo periodo.
”Tenemos presentados más de cien proyectos, todos de carácter social en beneficio de mujeres, jubilados, ancianos, discapacitados, consejos provinciales”, aseguró.
Entre ellos, Serrano destacó el proyecto de la Ley de Educación, que pasó a primer debate y se encuentra lista para segundo debate; dijo que esta nueva norma es más científica, más técnica, con nuevas teorías y concepciones, actualizando la educación a la época moderna y suplantará a la norma que está vigente, que es totalmente anacrónica y obsoleta.
Al igual que los demás bloques legislativos, también consideró importante que se incluyan en los debates para este periodo las reformas electorales, en vista de la proximidad de los comicios.