Apenas iniciado el proceso de regularización de trabajadores extranjeros en España las principales asociaciones de inmigrantes, incluida la ecuatoriana Rumiñahui, denunciaron constantemente que la exigencia del certificado de empadronamiento estaba impidiendo la regularización de muchos inmigrantes que cumplen los requisitos para quedarse.

Para obtener el certificado de empadronamiento era necesario aportar un documento nacional de identidad o el pasaporte, así como un documento que acreditara la residencia (por ejemplo, un recibo de gas, de pago de teléfono o de casa).

Las asociaciones de inmigrantes también denunciaron irregularidades al intentar conseguir el contrato de trabajo.

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