La organización armada ETA y su brazo político,  Batasuna, optan por la resolución del sangriento conflicto vasco mediante la negociación con Madrid, en un momento en que los nacionalistas moderados proponen una libre asociación del País Vasco con España.

ETA no hace ninguna  referencia explícita a un cese de fuego, pero estima que “es tiempo de tomar la palabra”.