Las preasignaciones (constitucionales y legales) y los subsidios estatales –que no se contabilizan en los gastos de la pro forma del 2005– suman 3.827,8 millones de dólares. Aunque el desglose de estos montos no cambia la estructura del presupuesto, el Ministerio de Economía y Finanzas busca someterlos a debate.

Las preasignaciones que constan en la Constitución alcanzan los 623,2 millones de dólares y corresponden al 15% de los ingresos totales que se destinan a los organismos seccionales; y aquellas creadas por ley son de 977,7 millones de dólares, de los cuales el mayor beneficio se concentra en las universidades y escuelas politécnicas, con 276,3 millones.

La principal crítica del Frente Económico y de los organismos multilaterales es para los subsidios, que en la pro forma del 2005 llegan a 1.355 millones, solo al gas de uso doméstico se destinan 281,4 millones y al diésel, 357,4 millones. La asignación “Otras Transferencias” suma 267,7 millones y para el Fondo de Estabilización, Inversión Social y Productiva y Reducción del Endeudamiento Público (Feirep), 604 millones.