Campaña de directivo del IESS coincide con la de su grupo político

QUITO.- La palabra "avanza" no es nueva en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS): "El cambio avanza seguro" fue el eslogan de la institución hace cuatro años, cuando Ramiro  González asumió la presidencia del Consejo Directivo. Y está ahora en su frase publicitaria usada en los últimos dos años: "Avanzamos seguros".

Lo nuevo es la denominación del partido político que hace dos meses inscribió González, en busca de participar en las elecciones del 2013: Avanza. Ese nombre -asegura- fue resultado de un focus group técnicamente realizado.

Lo nuevo también es que el nombre, la frase, se publicite con más fuerza y coincida con la época preelectoral.

El eslogan del IESS, azul oscuro en fondo celeste, se puede ver en miles de trípticos y hojas informativas, así como en banners manejados desde el departamento de comunicación de la entidad. Hace una semana se los veía apilados, listos para la distribución.

El logo del partido Avanza -que también usa el color azul más claro y un rombo amarillo- se puede observar en estos días en la sede política, ubicada en la avenida Naciones Unidas y 10 de Agosto, en Quito.

La utilización de los eslóganes de la Seguridad Social en la campaña promocional del IESS es vista con preocupación por exdirectivos del ente, sobre todo porque, opinan, con ello se estaría tomando en un uso político a la entidad.

Este año, el IESS prevé gastar $ 5,4 millones en publicidad, en cinco rubros: Dirección General ($ 2,1 millones), Seguro de Pensiones ($ 1 millón), Riesgos del Trabajo ($ 130.554); Seguro de Salud ($ 1,1 millones) y Seguro Social Campesino ($ 913 mil).

Incluso, ya se está pensando en una ampliación de dicho presupuesto, sobre todo para la publicidad en el área de salud, confirmaron fuentes oficiales.

En la Resolución CD 402, en la que se establece el presupuesto 2012 del instituto, se indica que "para la ejecución de actividades de carácter institucional, se crea un Centro de Responsabilidad Presupuestario denominado Actividades Corporativas, a cargo del Nivel Central de la Actividad A100".



La ejecución y el control del Plan de Promoción y Difusión Institucional está a cargo de la Dirección de Servicios Corporativos y la Subdirección de Comunicación Social.

Para Manuel Vivanco, exmiembro del Consejo Directivo del IESS, es inconveniente la creación de esta cuenta. Indica que es necesario reflexionar en la pertinencia o no de la propaganda en la institución. Explica que el IESS tiene servicios que sin necesidad de promoción siempre son requeridos por los afiliados.

Anteriormente, indica, todo gasto de publicidad de la Seguridad Social era detenidamente examinado por la Contraloría del Estado, pero ahora se ha dado un vuelco de 180 grados.

La promoción que hace el IESS se refiere al call center, a la forma de tomar citas; a la posibilidad de sacar préstamos quirografarios, a los fondos de reserva, solicitud de clave, entre otros. Al ser mensajes informativos, no existe restricción legal, explica Joaquín Viteri, abogado y exdirector del IESS.

Sin embargo, él sí advierte que no se debe hacer un manejo político de esa información. A su criterio, el usar el eslogan relacionado con Avanza, que es el partido de González, se está incurriendo al menos en una indelicadeza, por lo que le sugiere al presidente del Consejo Directivo del IESS que evite usar esas frases relacionadas con su tienda política en la Seguridad Social.

Para Vivanco, el Seguro no necesita propaganda, pero en cambio el Gobierno y las autoridades que dirigen el IESS y su banco (el Biess), el cual también preside González, sí necesitan propaganda, pues busca recabar votos. "Es evidente que hay una estrategia para buscar un buen nivel de aceptación de la institución para colocar también en una buena posición a la tienda política".

Desde el Gobierno también ha habido, en las últimas semanas, una campaña fuerte reivindicando el supuesto pago de la deuda al IESS, que se concretó a través de una reestructuración de la deuda y un pago con bonos del Estado. Entre abril y mayo también se dio fuerza a una campaña que incluye la frase "La revolución ciudadana avanza", en las propagandas del Biess. Se han hecho varias publicidades en medios impresos y hasta en buses de transporte público.

Antes la asambleísta Nívea Vélez (ARE) hizo reparos. Para ella, el grupo político que lidera González habría aprovechado la infraestructura y propaganda del IESS para ganar adeptos. Y luego de denunciar supuestas irregularidades en la entidad, se explica que el silencio del Gobierno es porque el nuevo partido es una alternativa para Alianza PAIS.

En su cuenta de Facebook, el 24 de mayo pasado, el partido colgó una foto de González y el presidente Rafael Correa en un apretón de manos con la descripción "ECUADOR AVANZA SEGURO".