- ENE. 06, 2012 - Foto - Economía - EL UNIVERSO
QUITO. El representante de los afiliados en el Directorio del Biess, Omar Serrano, comentó que para este año se prevé una baja inversión en papeles del Estado.
El Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) tiene planificado manejar un portafolio de inversiones de $ 9.130 millones, según el plan diseñado y aprobado por el directorio de la entidad.
Se trata de un 17,04% de incremento con respecto al saldo dejado a diciembre del 2011 y que fue de $ 7.801 millones en total.
Las nuevas inversiones para este año corresponden a $ 3.192 millones. Los sectores a los que el Biess dará prioridad en sus inversiones son los créditos a los afiliados. Para este 2012 se prevén $ 1.050 millones para préstamos quirografarios, otros $ 900 millones en hipotecarios, $ 460 millones para negocios fiduciarios.
Además están previsto $ 350 millones para invertir en bonos del Estado.
El plan de inversiones del 2012 está en la Superintendencia de Bancos, que deberá dar su visto bueno en los próximos días, informó el representante de los afiliados en el Directorio del Banco del IESS, Omar Serrano.
Para el funcionario, este año la inversión en bonos será baja y se la hará utilizando los recursos de la recuperación por los vencimientos de los propios bonos, que en el 2012 alcanzarán a $ 328 millones. Así el monto de estos papeles pasa de $ 3.003 millones a $ 3.025 millones.
En cambio, el saldo de créditos pasa de $ 2.705 millones en el 2011 a $ 3.693 millones en el 2012. Esto significa un crecimiento de 36,52%.
Adicionalmente, los negocios fiduciarios crecen en 47,26%. En estos se encuentran proyectos como Toachi Pilatón, el campo Pañacocha, Culebra Yulebra (privado), entre otros.
Serrano sostuvo que el crecimiento del portafolio se genera en tres fuentes: las recuperaciones del capital por el vencimiento de ciertas inversiones; la utilidad generada que está alrededor de $ 500 millones y los aportes que entrega el Seguro Social al Banco.

Sobre esta última fuente de ingreso, el IESS sí está entregando el dinero al Banco, pero no todo lo que debería. Esto debido a que no cobra todos los ingresos correspondientes. Aseguró Serrano que los retrasos provienen del Estado que no paga el 40% de las jubilaciones. Sin embargo, aclaró que los pagos de aportes de trabajadores públicos sí están al día, así como en los intereses provenientes de los convenios de pago que ha firmado.
Las inversiones del Biess buscan bajar el enorme déficit actuarial que hay en el Instituto de Seguridad Social, para garantizar las pensiones de los jubilados en el futuro.
La tasa de rendimiento de las inversiones actualmente está en un 7,5%. Aunque se mantiene en el mismo nivel desde hace varios años, Serrano explicó que elevar las tasas perjudicaría al mercado en general.
Para él una tasa ideal para ir cerrando la brecha del déficit actuarial sería 9,3%, esto es la tasa actuarial más el porcentaje de la inflación; sin embargo, que es muy difícil llegar a este nivel de inetrés porque así se afectaría a los beneficiarios del financiamiento.
Otras maneras de bajar el déficit es más afiliados activos versus el número de jubilados; la Organización Internacional del Trabajo (OIT) recomienda incluso subir la contribución de los afiliados, pero todo depende de la política que se quiera llevar adelante.
El experto en Seguridad Social, Manuel Posso Zumárraga, destacó lo positivo del manejo de inversiones privativas (esto es préstamos a los afiliados) y sugirió diversificar los portafolios con énfasis en proyectos productivos que son los generadores de empleo.
Además, consideró necesario establecer un plan de pagos de la deuda del Estado al IESS y de los déficits actuariales en los respectivos presupuestos del Estado.
En análisis: Proyectos nuevos
Financiamientos
Entre los financiamientos del 2012 se analizan la inversión en una planta desalinizadora en Manta y la construcción de la Ciudad Judicial.
Para afiliados
Se busca crear un Fondo de inversión individual para afiliados; otro para financiar proyectos productivos de las comunas rurales del Seguro Social Campesino y una tarjeta con chip inteligente para que los afiliados accedan a información y servicios.