- FEB. 08, 2010 - Foto - Economía - EL UNIVERSO
Plazos imposibles de cumplir, concursos dirigidos a determinados proveedores, fallas en el control de las cláusulas precontractuales son algunos de los mecanismos que se utilizan para hacer trampa dentro del sistema de compras públicas.
Pese a que en su enlace del fin de semana el presidente Rafael Correa resaltó que mediante el uso del portal de compras públicas el Estado obtuvo un ahorro de $ 351 millones en el 2009, también aceptó que hay graves irregularidades sin que se pueda sancionar a los culpables.
Con el fin de corregirlas anunció mayores potestades para el Instituto de Compras Públicas (Incop) así como reformas legales.
El portal de compras públicas se diseñó al amparo de la nueva Ley de Contratación Pública, que aprobó la Asamblea en julio del 2008.
Mediante este sistema se tranzaron 4.333 millones de dólares durante el 2009, de acuerdo con Correa.
No obstante, tras año y medio de uso del nuevo sistema, entre las trampas más usuales que, según Correa, han identificado los estudios del Gobierno están: plazos demasiados cortos para cumplir con las demandas del mercado estatal. Citó ejemplos: “Se piden 10 mil medidores de luz, con dos días de plazo y el único que puede participar es el que ya lo tenía hecho”.
Otro mecanismo es el direccionamiento. Se solicita un bien con características que solo las puede cumplir un proveedor.
De forma discrecional, de acuerdo con el Mandatario, las entidades públicas también declaran desiertos ciertos concursos hasta que determinados proveedores los ganen.
Además se ha detectado un control deficitario sobre cláusulas precontractuales.
Todas estas irregularidades en los procesos precontractuales del Estado ecuatoriano han configurado una percepción de impunidad entre los servidores públicos, los contratistas y la población en general, afirmó el Mandatario.
“Entonces estamos estudiando reformas al Código Penal porque esto es grave. Mientras haya impunidad habrá corrupción”, dijo.