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QUITO. Los miembros de la Comisión Ocasional de Comunicación trabajaron 65 días en la elaboración del proyecto de Ley de Comunicación, que entrará a discusión en el primer debate el próximo 10 de diciembre, en el pleno de la Asamblea.

Durante los 65 días que se tomó la Comisión Ocasional de Comunicación para armar el proyecto de Ley de Comunicación, la ironía política entre oficialistas y la oposición fue constante.

Los once miembros de esa Comisión fueron consagrados por cien votos de los integrantes de la Asamblea Nacional el pasado 16 de septiembre. Y así al siguiente día se nombraron a Betty Carrillo y Mauro Andino, ambos gobiernistas, como presidenta y vicepresidente, respectivamente.

Además, a Rolando Panchana, María Augusta Calle, Ángel Vilema, Humberto Alvarado, de PAIS; Jimmy Pinoargote (MM), Lourdes Tibán (PK), Cynthia Viteri (MG-PSC), Fausto Cobo (PSP) y César Montúfar (MCN).

Los tres últimos, autoidentificados como de oposición, poco pudieron hacer para introducir en las discusiones y en los textos sus posturas.

Por ejemplo, en el primer día de sesión, el audio de la mesa  de Justicia, donde se instaló la Comisión Ocasional, tuvo constantes interrupciones cuando los sectores de oposición intervenían. “Es un boicot del Gobierno”, reclamaba Lourdes Tibán (PK), a igual que Cynthia Viteri (MG-PSC), mientras que Rolando Panchana (PAIS), para atenuar el ambiente, proponía una ronda de “cachos”.

Y en esa tónica transcurrieron los 65 días de discusión. Los primeros de ellos analizando los tres proyectos de ley presentados por César Montúfar (MCN), Lourdes Tibán (PK) y Rolando Panchana (PAIS).

La comisión se demoró diez días para hacer un trabajo comparativo de las tres propuestas y determinar los temas más conflictivos como los organismos de control, la regulación y el registro de los medios, la profesionalización para quienes hacen comunicación, sanciones para los medios, la responsabilidad ulterior, entre otros.

Durante la denominada fase de socialización, la comisión recibió a unas 34 organizaciones públicas y privadas que presentaron sus observaciones durante tres semanas.

Y se tomaron dos adicionales en deliberaciones sobre la integración de un comité consultivo que a criterio de la oficialista María Augusta Calle (integrante de la Comisión y señalada por Inteligencia colombiana como una de las colaboradoras de las FARC), la misión era “iluminarnos el camino para que la ley sea mejor”.

Ella, junto a César Montúfar (MCN), armaron una lista de 25 personas, de las cuales pocos aceptaron, y el más visible fue el jurista Xavier  Zavala Egas. La mayoría de los periodistas invitados se excusaron.

Recién el siete de octubre se inició la discusión de los conceptos de la Ley de Comunicación, que durante un mes lo resumieron en nueve ejes transversales: Constitución y tratados internacionales; La comunicación es un derecho; Objeto y ámbito de la ley; la Plurinacionalidad; Telecomunicaciones; Sistema de control o de regulación, Regulación de contenidos; el Estado, actor de la comunicación, y Profesionalización.

Como el tiempo para la Comisión Ocasional fue corto, pidieron una prórroga de veinte días para presentar el informe para primer debate. Ese plazo venció ayer.

La petición de la prórroga contó con el respaldo unánime de la comisión e inmediatamente los asambleístas comenzaron a desarrollar el articulado de los nueve ejes transversales.

Pero el trabajo contra el tiempo y las sesiones de última hora de la Comisión con la ausencia de parte de la oposición para discutir el tema de la responsabilidad ulterior (que hace una semana el presidente Rafael Corra en su enlace radial exigió que se apruebe y sea parte de la nueva Ley de Comunicación) y aprobar la exigencia de la profesionalización, fue el momento adecuado para que la presidenta de la Comisión, Betty Carrillo, sorprenda a los integrantes de la mesa ocasional entregándoles un texto anillado con 109 artículos del proyecto de la Ley de Comunicación.

Ese proyecto fue el punto de partida para que los asambleístas cambien el ritmo de trabajo y en una sola sesión aprobaran casi el 70% del proyecto.

La oposición se mantuvo alejada, pero Tibán y Pinoargote apoyaron varias modificaciones del oficialismo, aunque en la aprobación del Consejo de Comunicación decidieron abandonar la sala y juntarse a los otros asambleístas que decidieron hacer un informe de minoría.