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QUITO.Los comisionados Pilar Núñez, Héctor Gómez, Virgilio Hernández y Hólger Chávez durante una sesión del ‘Congresillo’ realizada la semana pasada.

A partir de hoy, el ‘Congresillo‘ tiene 44 días laborables y 60 calendario para aprobar al menos ocho leyes que fueron definidas por el presidente de la Comisión Legislativa, Fernando Cordero, como apremiantes antes de que concluya el periodo de transición.

De ese grupo de leyes solo tres han ingresado al legislativo y al momento están en etapa de análisis. A eso se agregan dos proyectos adicionales que remitió el Primer Mandatario en las últimas dos semanas que se refieren al sistema de evaluación permanente de los maestros y la ampliación del plazo para la evaluación de las universidades del país.

Los ocho proyectos que anticipadamente se anunció que serán tramitados por el ‘Congresillo’ son: Ley Orgánica de la Función Legislativa; Ley de Empresas Públicas; Ley del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social; Ley Orgánica de la Corte Constitucional. Las que ingresaron son las tres primeras.

También están la Ley del Agua; Ley del Servicio Público; Ley de Descentralización y Ordenamiento Territorial; y, Ley de Seguridad Pública.

Cordero advirtió que a partir de hoy lunes empieza la presión para que las comisiones aceleren su trabajo presentando los informes. “Estamos presionados porque desde hoy quedan dos meses a la Comisión Legislativa”, añadió.

Dijo que lo ideal es que se remitan todos los proyectos al legislativo e incluso reveló que habló con los ministros de Estado y con el Presidente de la Corte Constitucional para que envíen los proyectos que están casi listos.

Cordero espera que en esta semana ingresen al legislativo la ley del Agua que será unificada con la del Ambiente; la ley de la Corte Constitucional y la ley de Servicio Público.

Anticipó que seguramente la ley de Descentralización demore en llegar, porque antes será sometida a la difusión pública con los medios de comunicación y autoridades seccionales electas. Anticipó que la Comisión Legislativa sesionará hasta el último día y aprobará lo que avance, el resto queda para la nueva Asamblea Nacional.

La comisión de lo Civil y Penal, que tramita el proyecto de ley orgánica de la Función Legislativa, es la que más avanzado tiene el trabajo de análisis y espera tener listo el primer borrador de informe en esta semana y oficialmente se presentará el documento el próximo 8 de junio.

Rossana Alvarado (PAIS), miembro de esa comisión especializada, aseveró que los temas más álgidos se refieren a la forma de designar a las autoridades de la Asamblea Nacional  y los procedimientos sobre la fiscalización.

En cambio, la comisión de Participación Social tiene definido el calendario de comparecencias que arrancará mañana con la presencia de la asamblea de mujeres de Quito para el análisis de la ley del Consejo de Participación Ciudadana.

La presidenta de la comisión, Betty Tola, resaltó que hay tiempo suficiente para aprobar la ley que  define la forma de elegir a los consejeros del organismo, sus funciones y la estructura orgánica, la lucha contra la corrupción y la nominación de autoridades de control a través de las comisiones ciudadanas.

También el legislador Gustavo Darquea (PAIS), presidente de la comisión de organización territorial y gobiernos autónomos, dijo que es clave que el ‘Congresillo’ apruebe la ley de descentralización territorial, para que los consejos provinciales, municipios y juntas parroquiales puedan instalarse, ya que la nueva Constitución cambió totalmente su estructura y sus competencias.

Este documento, trabajado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, está listo, pero antes de ingresar al legislativo será sometido a un proceso previo de socialización. Posiblemente, el proyecto llegará al ‘Congresillo’ el 15 de junio próximo.

Mientras que el análisis de la ley de Empresas Públicas está a cargo de la comisión de lo Económico. Su presidenta, Irina Cabezas, anunció que a partir del martes a las 09:00 acudirá el representante del Fondo de Solidaridad para fundamentar el contenido del proyecto. Además se analiza la posibilidad de organizar un foro nacional.

Varias  leyes apremiantes de Asamblea

1
Ley Orgánica de la Función Legislativa
Su análisis está a cargo de la comisión especializada de lo Civil y Penal. Fija las reglas de juego para la próxima Asamblea. Esta será la primera ley que ingresará a debate en el pleno.

2
Ley del Consejo de Participación Ciudadana
Será analizada por la Comisión de Participación Social. Propone la forma de nominación de los nuevos miembros de ese organismo. El informe para primer debate estaría listo el 11 de junio.

3
La Ley orgánica de Empresas Públicas
Fue remitida a la Comisión de lo Económico, cuyo informe estaría el 16 de junio. Busca regular la autonomía económica, financiera, administrativa y de gestión de las empresas estatales.

4
Ley de Agua
Esta propuesta define el uso y distribución del recurso. El borrador está preparado,  pero al momento se analiza la forma de unificar ese documento con la Ley de Ambiente y proponer la aprobación de un código.

5
Ley de Descentralización Territorial
Circula  un borrador de proyecto que determina las atribuciones de los distintos niveles de gobierno. Será remitido luego de que los gobiernos seccionales remitan sus observaciones.

6
Ley de la Corte Constitucional
El  texto está en manos del Ejecutivo para ser remitido en esta semana. Se refiere a la forma de selección de los jueces constitucionales, el procedimiento para presentar  demandas y despacharlas.

7
Ley de Seguridad Pública
El documento está en análisis del Ejecutivo antes de ser remitido al ‘Congresillo’.
Esta propuesta  define un nuevo concepto de seguridad que incluye las amenazas al sector político y financiero
del país.

8
Ley de Servicio Público
Sustituirá a la Ley orgánica de servicio civil. Busca unificar en una  ley la administración de los recursos humanos del Gobierno central, de los gobiernos regionales, seccionales y locales para unificar las remuneraciones.